焦點評論》公民力量展現真正「上對下關係」

記者蘇永耀／特稿

藍白兩黨在立法院十七日、廿一日院會，強勢主導通過國會擴權法案，院外抗議的民眾與學生是一次比一次多，昨日院會藍白立委再闖關，不僅立法院外群眾聚集更多，人潮湧至立院附近道路，全台各地湧現的公民運動更是遍地開花。而活動過程平和，並透過同步演講與說明，讓大家了解議場內正進行荒謬的修法內容，展現台灣公民的力量。

相較於立法院外的集會，猶如民主學堂，議場內藍白立委團團圍住主席台，會議主席朗讀著重複且冗長的議事程序，只為確保爭議法案快速通過。但這幾十條涵蓋廣泛的修法，未經過委員會的充分討論，少數立委閉門密商後，即用修正動議方式逕付二讀審查。莫說民進黨團的版本被丟包在委員會，許多藍白立委的修法版本同樣也被沒收。少數人黑箱作業，凌駕多數，民主倒退嚕。立法院院內與院外，民主表現雲泥之別，形成最大的反差。

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主導藍白修法者，有的剛去中國，與北京高官相見歡。這樣的人，回來便急推爭議法案，外界質疑，完善立院職權，需要這麼急就章嗎？不能朝野充分討論嗎？藍白立委既具多數，何懼於在委員會裡的表決。莫說這是被批評違憲亂政法案，若真是好的修法，有如霸王硬上弓的粗蠻處理，亦無正當性可言。立法院外民眾要求法案退回委員會重審，正是回到國會審案程序的正常軌道。

立法院外昨日數萬名群眾站上街頭，當中有許多的大學生、高中生，這代表民主新世代的重要聲音。有高中生說：「如今國會像是發狂的牛、無法停駛的火車，今天要站出來，當台灣民主的守護者。」還有參與的台大學生認為當選出來的立委、代議士不符合民主的想像，「人民也有義務站出來監督代議士。」展現清晰正確的民主觀念。

曾有新科藍委質詢行政院長時，發出誑語說這是「上對下關係」，遭譏扭曲立法與行政關係。然而，民主國家即主權在民，立委或官員所具有的權力，都是來自人民的授權，這才是真正的「上對下關係」。可以這麼說，數萬公民圍著立法院發出的吶喊聲音，就是要告訴議場內藍白立委，這個最基本的民主政治ＡＢＣ。