焦點評論》跨黨派合作 從國會開啟
立法院院會。(資料照)
記者蘇永耀/特稿
新一屆立法院確定三黨不過半,擁八席立委的民眾黨,成為關鍵少數。二月一日登場的新國會正、副院長選舉,白營則具左右戰局實力。民眾黨昨並為此召集準立委商議,預計今日對外宣告與另外兩黨的結盟條件。鑑於未來立法院將成朝野角力戰場,總統當選人賴清德要儘早鋪陳跨黨派合作,以穩定施政。
面對民進黨、國民黨皆可能推出立法院龍頭人選的情況,民眾黨除了提出副院長人選,並與其中一黨合作,當然也不排除自提正副院長人選,再度形成三角戰局。關鍵少數的白營,雖可視情況與議題,維持與另外兩陣營交涉的靈活空間。不過,畢竟立法院正、副院長在憲政體制有其重要意涵,民眾黨的最終選擇取向,是「藍白合」或「綠白合」,勢必被賦予解讀,同時牽涉社會觀感。
尤其,大選期間,「藍白合」蹉跎相當時間後仍然破局,即說明雙方在理念層次較乏於交集,頂多在涉及權力層面,如政黨輪替或聯合政府,有接近語言。但是在部分政策,像蔡政府推動的潛艦國造案,國民黨屢質疑藏有弊案,並安排退役海軍上將擔任不分區立委,準備磨刀霍霍。這與民眾黨部分準立委的看法,顯有極大分歧。
此外,國民黨預備推出的立院龍頭人選,被認為過度傾中,這次民眾黨新當選立委,不乏出自本土派,二月一日倘若藍白結盟,這意味什麼,都值得再三思。民眾黨這次獲得超過二成的選票,相當比例來自盼望改革與求變的年輕世代,「不走傾中回頭路」,才符合支持者的期待。並應思索如何與民進黨既競爭又能合作,以發揮最大的槓桿影響作用。
另方面,賴清德在選前推動「民主大聯盟」,勝選記者會也矢言進行跨黨派合作。即將到來的立法院龍頭選舉,將是重要契機。
部分執政黨立委已建言,如要避免國會因朝小野大的格局而過度衝突,接下來的民進黨政府要更重視與在野陣營的對話。除了繼續推出立法院長游錫堃角逐,立法院副院長或可為一枚活棋。此外,包括副閣揆等行政部門的人事安排,都能基於推動施政的必要,選擇延攬理念相近的在野人士。另在其他重要議案與政策上,主動納入在野黨的主張,加快相關動作,將有助於建立穩定施政的朝野關係。
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