蔡明彥：找到威脅來源 擴大國際友盟支持

〔記者吳書緯／台北報導〕立法院外交及國防委員會昨邀請國安局長蔡明彥與相關部會進行專案報告。蔡明彥表示，目前面對地緣政治情勢比較複雜，過程中如何找到威脅來源、如何擴大國際友盟支持、如何掌握國際社會主流價值，是規劃整體大戰略必須列入考慮的三項因素。

地緣政治複雜 整體戰略考量三因素

至於現在國際情勢是否為新型態冷戰，蔡明彥指出，目前看到美中戰略競爭升溫當中，也有集團化對抗趨勢，可以看到美國和區域友盟國家加強合作，安保面向、經濟面向的多邊機制成立，在安保部分希望對中國行為制約，在經濟安全面向上合作，讓友盟在供應鏈上的合作更有韌性。

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民眾黨立委邱臣遠關切，台灣要如何建立足夠的威懾力量，以及如何加強與盟國合作？蔡明彥提出「四個面向」，一是面臨中共複合式威脅，台灣須強化與國際價值連結，劃出一條紅線，讓中國不要越過紅線；二是國防能力提升，唯有國防自主防衛能力，才能增加中國犯台代價；三是國內社會韌性，國內需要有共識、捍衛民主價值共識；四是供應鏈與相關產業安全也重要。

民進黨立委羅致政質詢指馬英九前總統三月底訪問中國的行程規劃，像極當年「國民黨流亡到台灣」路線，問蔡明彥為什麼中共會同意馬英九這個行程？蔡說，因為「今年是一國兩制台灣方案民主協商元年」，這個是政治考量；第二是時間點上，和蔡總統出訪規劃上的時間重疊。

羅致政表示，馬英九的行程「沒有反共的點，只有反日」，還有為中華民國悼念的遺址，顯然是因為中國認知作戰疑日和反日，呼籲國安局要因應中共藉此認知作戰與國際宣傳；他並提到兩岸戰爭中的認知作戰已經開打，詢問蔡是否同意這個說法。

蔡明彥說，「對、同意，這是我們工作的重中之重」；至於中共認知作戰的戰略目標，蔡明彥指出，主要影響台灣民眾在對外關係、兩岸關係，弱化台灣民眾對於國際連結、對外交往的信心。

民進黨立委劉世芳詢問，蔡英文總統出訪美國，是否會發生類似去年八月時任美國眾議院議長裴洛西訪台後，中共對台軍演的情況？

國防部副部長柏鴻輝說，台海周邊目前美軍、中共都宣布了演習區域，在區域情勢上，國防部會用最壞的情況來看這件事情，會有最好的準備。