即便依據舊法判決 量刑也不如預期 法界：應考慮國安與民主防衛

〔記者溫于德／台北報導〕最高法院與台北地院昨分別就兩件共諜案宣判，但量刑都不如外界預期的「重」，台北律師公會人權委員會委員黃帝穎律師認為，兩案均發生在國安法修法前，故依舊法論處無誤；但即便依據舊法，最重也可判到五年徒刑，故兩案的合議庭審理應衡酌國家安全與民主防衛的憲法精神，否則宣判結果恐有輕判疑慮。

黃帝穎解釋，修正前國安法中發展組織罪，最重能處五年以下徒刑，因此，法院必須依兩件共諜案行為時法律規定，論罪科刑，並在陳惟仁與林雍達案中，考量二人均已認罪，必須依刑法第七十條規定減輕其刑；但若兩件犯案時間點都是在二○一九年六月十八日修法後，不論既遂或未遂，「低消」至少都七年徒刑以上。

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至於刑法中關於外患內亂罪章，二○一九年五月七日修正後對象涵蓋「境外敵對勢力」，洩漏、刺探軍事機密，或是未經政府授權與外國政府或其派遣之人簽約，便會被科以五年以上重刑；至於為何無法適用兩件共諜案，黃帝穎指出與國安法修法原因相同，只能適用被告犯罪行為時的舊法論罪。

黃表示，反滲透法之所以無法適用於兩件共諜案，原因來自於反滲透法條主要處罰對象是接受中國指示、委託或資助，捐贈政治獻金或經費後的共諜，必須影響選舉罷免、公投、集會遊行等特殊態樣的公民活動，才會被依反滲透法條論處，但觀察兩案均無關前述態樣，所以無法處理。