陳明祺將接任外交部政次 有助因應中國法律戰

〔記者黃靖媗／台北報導〕現任外交部政務次長田中光將出任駐荷蘭王國大使，在外交部長林佳龍力邀下，外交部政務次長一職將由清華大學社會所副教授、前國防安全研究院執行長陳明祺接任。涉外官員指出，盼藉由陳明祺熟悉中國的學術背景，力助台灣在國際舞台上應對外交攻防以及中國法律戰、經濟安全挑戰等議題。

陳明祺擁有美國耶魯大學社會學博士學位，其在學界關注領域多元，除了熟悉中國研究、經濟社會學外，對全球台商網絡與當代中國經濟變遷、複雜組織分析、國家與公民社會關係等議題均有研究及涉獵；陳明祺也曾於2018年擔任陸委會副主委、2020年出任國安會諮詢委員、2023年擔任國防安全研究院執行長，是少見在兩岸、國防與國安領域均累積豐富理論與實務經驗的人才。

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涉外官員表示，陳明祺在清大任教多年，不僅關注台商產業脈動，也曾多次帶學生赴中國進行田野調查，是少數能從經濟、社會與政治視角全面解讀中國內部動態的學者之一，盼能善用陳明祺在學術領域觀察敏銳、能洞察政策問題核心的專長，提供外交決策和行動助力。

近年來，中國持續在國際場域惡意扭曲聯大第2758號決議，試圖以「一中原則」為基礎孤立台灣，並在國際法層面上擴大對台法律戰的操作，從「反分裂國家法」、「國安法」、「反間諜法」到「懲治台獨 22 條意見」，企圖為統一台灣提供法理基礎，更欲透過長臂管轄、境外威懾等手段構成寒蟬效應。涉外官員分析，這些行動已從外交壓力延伸到經濟與科技層面，對台灣構成全方位挑戰。

涉外官員指出，陳明祺對中國內部權力運作與經濟結構的透徹認識，能協助外交部在國際場域從戰略層次應對中國的法律戰與輿論戰，同時，面對中國加大對台孤立、將台海「內海化」的企圖，各國頻繁不僅紛紛在重要國際場合表達關切，亦藉自由航行行動（FONOP）對「台灣海峽是國際水域」表態，可期待陳明祺將以專業背景加強與理念相近國家的合作及交流，拓展台灣的國際能見度。

官員表示，經歷俄烏戰爭、以哈衝突、亞太局勢緊張，國際經濟關係的安全化已成趨勢，強化國安及供應鏈韌性、避免緊密經濟依賴衍生的風險成為美國在內各國政府關注的重要課題，國際對經濟安全的重視、美中科技及貿易對抗升溫之下，如何應對中國崛起已然構成的產業與科技挑戰，將會是台灣與美國、歐洲等理念相近國家合作的重要面向，熟悉國際戰略溝通與學術交流合作的陳明祺，將可貢獻一臂之力。

官員也提到，不僅美國、歐盟也對經濟安全十分關注，以台灣的經貿實力和在產業供應鏈的關鍵角色，如能透過經濟安全角度切入與各國甚至在第三國的合作，也將有助於「榮邦計畫」的推展。

涉外官員表示，林佳龍上任以來積極推動「總合外交」政策，以結合數位、健康、綠色及韌性四大核心價值的政策框架應對國際挑戰，林佳龍也聘陳明祺為外交部「諮詢委員」，多次在各項議題徵詢陳明祺的意見，期待未來陳明祺在政務次長職務上，面對外交、國安及經濟戰略交叉的關鍵議題，能以縝密思維和豐富實務經驗，全方位為外交政策提供助益。