立院三讀》學輔法修法增加輔導人力 未成年諮商不必經家長同意

〔記者李文馨／台北報導〕「學生輔導法」上路10年來首度大翻修，立法院會今（29日）三讀通過學輔法修正案，修法增加輔導人力編制、落實三級輔導機制、提升專輔人員待遇等民間訴求；另也明定，未成年學生執行輔導諮商業務時，只要學生同意且經學校評估，可在未經法定代理人（家長）同意下進行。

在輔導員額編制部分，此次修法將國小24班1人，調降為20班以下置1人；國中24班1人，降為12班以下置1人；高中則維持12班以下置1人。另外，條文也強化學生輔導專業化，學校輔導主管宜由具輔導專業專長者優先任用，並規範學生輔導相關人員職前訓練與在職進修時數及內涵。

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因應少子女化趨勢，三讀條文也明定，高級中等以下學校主管機關應依規定置專任專業輔導人員，並得視實際需要置兼任專業輔導人員若干人，學校總數合計20校以下者置1人，21校至40校者置2人，41校以上者以此類推；若依學生總數為計，以4500人至5000人為基數。

針對專輔人員薪資待遇，院會今通過附帶決議，要求教育部會同相關單位研議，參考衛福部「保護性社工人員資格要件及職務範疇認定基準」，納入高中以下學校專業輔導人員設置辦法規範。例如：具心理師證書者，以7等2階起薪，晉敘薪點最高至8等7階，專輔人員遴聘為督導，以原薪點晉級2階起薪，最高至9等6階；督導回任專輔人員應採計其年薪提敘。

民進黨立委范雲表示，隨著學生壓力增加，令人心痛的學生自殺、自傷人數節節攀升，台灣目前面臨兩個困境，包含輔導人力不足、待遇無法久留人才的困境日益嚴重；此次修法，除了增加輔導人力，她也以附代決議的方式爭取專輔人員薪資待遇提升。

國民黨立委柯志恩表示，學生輔導法主要讓學生輔導的諮商中心任務更加明確，同時增加專輔教師、輔導人員的編制與人力，有助於解決低薪跟人力流失的問題；她也提到，美中不足的地方是，專輔人員應合理調薪，未達到原先設定目標，她對此感到遺憾。