警消權益公聽會 基層團體籲：公務員納「職安法」、消防員組工會

〔記者林哲遠／台北報導〕為傾聽基層警察及消防員面臨工作環境、退休制度等問題，民眾黨立委今日召開公聽會就警消勞權困境做討論。前國道公路警察局長周威廷在會中呼籲，警察退休金所得替代率，比照同質性較高的國軍；消防員工作權益促進會理事黃升則要求，公務人員應全面適用「職安法」並點出消防員在設備、加班費、退休制度上的囧境，盼能籌組消防工會與政府對話。

民眾黨立委黃國昌、吳春城、麥玉珍及張啓楷上午召開「警消與眷屬權益之回顧與前瞻」公聽會，邀請前國民黨立委游毓蘭，以及學者專家、警消協會團體針對基層警消的勞動環境、裝備與待遇、退休制度等問題進行討論；銓敘部、人事行政總處、內政部警政署及消防署部門應邀與會。

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吳春城指出，現行警消常見的職場問題包括加班做白工、裝備不足出勤、人力不足、沒有危險退避權、年改後又面臨退休金減少等問題，這些最基本的權益都應能獲得保障；張啓楷也說，從警大報考人數下滑，到彰化縣警察申請退休人數大幅增加，呈現出在現制下警察並沒有受到好的照顧。

張啓楷表示，針對消防人員，民眾黨立院黨團上會提出「工廠管理輔導法修正案」，要求工廠每個月主動申報存放的危險物品，確保消防人員打火時的安全，消防人員非常在乎的組工會，自己也將在審查考試院副院長人事同意權時提出，共同討論。

游毓蘭提及，從警察大學近年招生下降、退學增加到錄取級分下滑，都呈現出警察的人員流失絕非危言聳聽；年改後的影響，惡劣的工作環境，嚴重侵害基層警察的健康權，今年迄今共有12位警察輕生。

前國道公路警察局局長周威廷在會中提出三項訴求，一、警察退休金所得替代率，比照同質性較高的國軍；二、提高警察位階，以求權責相當；三、警察應核發「司法加給」，以求名實相符。

日前不幸因公殉職的新北市土城分局清水派出所長劉宗鑫遺孀坦言，現行因公殉職認定過於嚴格，卻給犯人寬容的判定，令人質疑法律無法真正伸張正義；再者，警察用槍是為了保護自己的執勤安全，但開槍後卻要面對一堆報告檢討執法過度，她希望能讓所有的警察安全上班，也能安全回家。

中華民國退休警察人員協會總會秘書長楊崇德批評，警察不僅面對24小時的輪班制度，還經常因臨時任務調整作息，導致心理與生理健康受到嚴重影響，應該有別於公務人員的獨立制度保障。 警察的退休金比軍人低，卻需承擔高風險、高壓力的工作，令人感到不公，政府應比照軍人的退休條件，訂立更符合警察特殊職責的退休制度。

消防員工作權益促進會理事黃升表示，10年來台灣消防員殉職人數40多名，換來的只有無法呈現民意的閹割職安、工安以及遙遙無期的工會夢。消促會主張，第一，公務人員應全面適用「職安法」；二、政府採購了高價的消防機器人僅用於演習作秀，但基層消防單位的老舊車輛、裝備問題仍無法徹底解決，不少消防隊至今未達美式消防體系標準，甚至訓練中心的設施也亟待改善。

黃升再指，消防員長時間加班卻無法獲得合理報酬，加班費封頂為1.9萬元，實際超時部分則被轉為補休假，但消防人員因排班限制往往無法使用補休假，導致權益受損；就退休制度上，據國際消防員協會（IAFF）報告顯示，消防員平均壽命比一般人短10年，希望政府除了完善退休金制度外，更應關注在職與退休後的醫療保障、長照服務等。他強調，唯有成立能與政府對話的工會，才能從根本解決結構性問題，改善基層人員的待遇與安全。

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