數學沒學好？藍委提罷免票數高於當選 民團嗆荒謬

〔記者謝君臨／台北報導〕立法院內政委員會今（20）日排審「公職人員選舉罷免法修正草案」，國民黨立委許宇甄等人提案增訂「罷免票數需高於當選票數」等門檻。對此，「台灣公民陣線」、「經濟民主連合」於立院外舉行記者會，指罷免投票與競選投票二者投票率的高低、總投票人數的多寡都不同，猶如兩個分數，分母不同，直接拿分子比大小，立院竟要討論這麼荒謬的提案，「許宇甄，你的數學老師是這樣教你的嗎」？

現行選罷法第90條規定，罷免案投票結果，有效同意票數多於不同意票數，且同意票數達原選舉區選舉人總數1/4以上，即為通過。

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經民連智庫研究員黃承瀚表示，現行條文是以同意罷免票數與不同意罷免票數比大小，「原選舉區選舉人總數」作為分母。然而，許宇甄版本的提案，卻是將罷免案通過的門檻，修正為「同意票數超過被罷免人當選得票數，並達原選舉區選舉人總數1/4以上」。

黃承瀚指出，在此規範下，假設一個選舉人總數為25萬人的選區，競選時有8成投票率、20萬人投票，當選人獲10萬票當選，其後罷免投票有4成投票率、 10萬人投票，並有8萬人同意罷免，2萬人不同意罷免；在現行選罷法規範下罷免案通過，然而，在許宇甄版草案規範下，將不通過。

黃承瀚說，大選是全國選舉、各方動員競爭，投票率較高；罷免案僅有一地選舉、一方至多雙方動員，無其他候選人競爭，投票率較低。以兩項不同投票率基礎的數字做為罷免案通過與否的門檻，無異於刁難罷免，沒收人民罷免權。選舉與罷免的「投票數」是完全不同的母數。分母不同，直接比分子，是很荒唐的事。

黃承瀚也提及，根據中選會資料，過去30年，台灣曾舉行8次中央及縣市層級罷免投票，投票率介於24.98%到51.72%之間，均遠低於被罷免人員原選舉投票率。在罷免投票率與原選舉投票率如此懸殊的情況下，可以預見，如修正草案通過，未來在所有單一選區選舉，幾乎不可能有通過罷免門檻的案例。

「許宇甄是數學不好，黃國昌是記憶不好。」經民連智庫召集人賴中強表示，本週立院擬續行「罷免連署附身分證影本」的修法協商，過水後22日院會就可變更議程強行表決三讀通過；但民眾黨團總召黃國昌卻一再迴避出席協商，不敢面對自己在2013年說過的話：「某些立委預知到他接下來會做很可怕的事情，於是決定提案讓罷免程序變得繁瑣困難，當中就包含身分證正反面影本。」

賴中強指出，黃國昌曾是直接民權的倡議者。而今，歷史的檢驗時刻到了，網路社群上已發起「國昌老師出來打球！」活動，要求黃出席朝野協商，勿再迴避，說明自己為何改變立場，「到底是黃國昌背叛了自己的理念，還是當年一張張的公投與罷免連署書、一次次的志工活動，只是黃國昌邁向權力之路的墊腳石，只是黃國昌蒐集樁腳名單的一種手段」？

而為因應選罷法修正草案恐於22日強行闖關三讀，台灣公民陣線、經民連也宣布，15日開始的「志工應變小組排班，輪流監看立院動態，隨時準備抗議」的行動，會持續11個週五，到明年1月24日農曆年假前或立院休會為止。