女童疑遭霸凌 嘉義市政府未督促落實通報被糾正
某補習班發生女童遭霸凌事件,監察院糾正嘉義市政府未督促落實通報。(資料照)
〔記者楊丞彧/台北報導〕嘉義市某短期補習班發生女童遭霸凌事件疑未通報,監察委員林國明調查嘉義市府是否善盡職責。監察院教育及文化委員會今(14)日審查通過調查報告,除糾正嘉義市政府,並請嘉市府就調查報告所提意見確實檢討改進。調查也指出,嘉義市政府僅配置1名人力,卻得稽查轄內287家短期補習班,以致檢查密度不足,也造成稽查人員工作負荷沉重。
林國明表示,嘉義市議員於今年5月18日質詢時指出,該市補習班發生1名國小二年級女童,在班上遭同學強令其脫光衣褲,並要求面對監視器鏡頭說「我是乞丐」之事件。老師進入教室見狀竟責罵女學童,因此立案調查。
林國明表示,調查發現,短期補習班人員是「兒童及少年福利與權益保障法」所規定的責任通報人員,女學童事件在老師及負責人知悉後,卻未依規定通報。嘉義市政府未能有效督促轄內補習班落實知悉通報規定,且對於當天該補習班在班務管理上及對兒童保護有不周之情事,事後也未能依法採取相關糾正或處置作為,以有效督促及追蹤其落實改善,監察院提出糾正。
此外,林國明亦指出,2020年、2022年及2023年間,嘉義市政府稽查該補習班時,均有發現違規事項,卻未能依法公告檢查結果並有效追蹤以促其儘速完成改善,甚至該補習班於2022年8月間,經稽查發現有擅自開設未核准的科目、違規擴大使用班舍、教室間數與核准數不符,直至隔年1月16日才提出申請遷移班址、增設科目及變更教學人員。但在此期間,嘉市府僅是以電話稽催,未依法給予糾正或處分,任由該補習班繼續違規。
林國明續指出,該補習班開設未經核准的科目,所聘未報核的教職員,嘉義市府於2022年8月間稽查時,卻未列入違規事項並依法裁處,任由其持續違規,且對於其教學人員的專業資格,也未能依法落實把關審核,影響兒少權益,均有疏失,監察院亦予糾正。
調查報告並指出,被害女童所屬小學知悉本事件後,雖分別完成社政通報及校安通報,並依規定完成調查,認定本事件成立性騷擾、情節輕微。惟依「校園霸凌防制準則」,學校經報導、通知或陳情而知悉有校園霸凌事件時,視同檢舉,應於接獲檢舉後3個工作日內,召開防制校園霸凌因應小組會議,開始啟動調查處理程序,不以被霸凌人或其法定代理人是否提出申請調查為限。而該校另得知女童之前曾有遭同學拿鉛筆插喉嚨之疑似霸凌事件後,卻以女童的家長未申請調查為由,而未依規定程序調查及處置,要求市府督促學校檢討改進。
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