捷克靈活定義一中、成友台先鋒 專家預測三方向發展

〔記者呂伊萱／台北報導〕捷克與台灣關係日趨密切，歐洲價值安全政策中心（EVC）在台辦事處主任葉皓勤（Marcin Jerzewski）受訪指出，新總統上任後，捷克的行政部門態度將趨於一致，將為捷台往來制度化提供更多空間。他預期主要方向有三，第一，經濟關係將是優先事項，捷克將持續吸引台灣投資，包括半導體產業相關，也可能建立新的人才雙邊機制；第二，捷台有望洽簽司法合作等更多協定、或國防工業方面合作；第三，可期待雙方高層更多交流，包括總統訪問，這將超越目前活絡的國會外交。

捷克近年成為與台灣互動的主要歐洲國家之一，從參議長訪台創舉、印太戰略納入台灣等，均無畏中國反對，堅持主權國家決策的自主性。捷克準總統帕維爾2月底當選後，與台灣總統蔡英文通話，也親自說明立場，引起廣泛注目。捷克眾議長艾達莫娃（Markéta Pekarová Adamová）接續將於下月率團訪台。

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捷克智庫「解析中國」（Sinopsis）研究員馬凱棠（Markéta Záhumenská）受訪分析，台灣總統和非友邦國家總統當選人的通話，目前僅美國和捷克，因此捷克可以成為其他歐洲國家與台灣加強友好關係的榜樣。而帕維爾可預期將跟進捷克前總統哈維爾的政策傳統「尊重民主、自由和人權」，繼續加強與台灣的夥伴關係。而3月眾議長將率團訪台，雙方有機會達成更具體的協議提供機會。

葉皓勤特別指出，帕維爾對中國和台灣的立場，顯然來自他的北約經歷。作為退役將領，帕維爾認為烏克蘭戰事是歐洲在二戰後最血腥的戰爭，而中國未能阻止俄羅斯入侵烏克蘭及其後的支持，都在這場戰爭中影響甚鉅。相較於歐盟，北約對中國的立場要強硬得多，這點在戰略文件比較中相當明顯。而對已分配資源幫助烏克蘭的台灣來說，葉皓勤建議，台灣和捷克能在支持烏克蘭方面開展更多合作，將捷克視為中東歐的主要區域合作夥伴，進而促進與基輔的往來。

至於中國會否因這系列互動報復捷克？葉皓勤和馬凱棠都認為，中國在政治或經濟上脅迫捷克的空間有限。一是因為雙方關係已凍結一段時間，在2020年捷克參議長韋德齊訪台時，中國已威脅過捷克，但後果並不嚴重。另一則是立陶宛案例顯示，中國違反國際貿易準則的強硬做法只換來歐中貿易爭端升級，歐盟團結支持立陶宛且在WTO提告中國。

葉皓勤補充，下月捷克團再次高調訪台時，共軍可能增加侵擾台灣防空識別區的軍機數量、或實施更多演習，這是對台灣的潛在負面影響，然而即使如此，此情況仍在去年夏天以來的「新常態」範圍內。馬凱棠補充，中國正在努力改善自己在歐洲的聲譽，這也是中國猶疑的原因。

以對歐洲整體的影響來看，葉皓勤指出，立陶宛和捷克等中東歐國家是與台灣互動的先行者，帕維爾的作法很清楚，就是靈活地定義「一中政策」，除了正式的外交承認，在政治、經濟、社會和文化領域都能與台灣建立實質往來。帕維爾不是革命家、而是有原則的遠見者。捷克和立陶宛已經行動，更有潛力影響歐盟的整體外交政策走向。

葉皓勤也認為，捷克之後可能跟進波羅的海國家，退出目前僅剩「14+1」的中國與中東歐合作機制；這將向北京發出強烈信號，表明歐洲不歡迎其「分而治之」的努力，同時也將推進歐盟以更具凝聚力的「27+1」模式與中國互動。