府院黨力拚新竹升格 有共識政院不提修法、黨團先行

〔記者李欣芳／台北報導〕鑑於台灣半導體產業是國家戰略產業，必須掌握國際供應鏈重組的關鍵契機，府院黨決定力挺新竹縣市合併升格，據悉，因涉及必須修改「地方制度法」，才能為竹竹併升格議題解套，黨政人士今天上午受訪表示，府院黨高層經交換意見，決定不由行政院提出修法，以避免引發政院必須面對全國行政區劃與財政收支劃分的複雜議題。

事實上，民進黨團已在12月18日四大公投的前一天，也就是本月17日提出「地方制度法」的修法指出，因應少子化現象及數位治理發展，以區域人口規模為前提，無法兼顧基於國家特殊目的需要之直轄市設置，因此提案修法。將人口聚居達125萬人以上，且在政治、經濟、文化及都會區域發展上，有特殊需要之地區得設直轄市；其中「且」改成「或」，讓縣市合併不再受人口縣數限制。

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這項被視為替新竹縣市合併升格，使其合併不必受人口縣數限制的修法，由民進黨團發動修法，政院則現階段不提，不過，知情官員認為，由於民進黨團已提出新竹縣市合格的法源「地方制度法」修法，待此案未來在立法院三讀通過，行政院就可來推動大新竹合併問題，行政院支持新竹縣市合併升格。

黨政人士認為，若是由政院提出新竹縣市合併升格的修法，將引發其他縣市也要求升格或者是要求政府應檢討全國行政區劃、各縣市財政收支分配的爭議問題，因此不宜由政院提修法，而是由黨團來發動。總統蔡英文在本月19日邀集府院黨相關要角開會，決定府院黨力挺竹竹併，也有共識暫不觸及行政區劃與財政收支劃分的議題。