實聯制足跡、消費資料拿去賣？李建昌轟台北市府「球員兼裁判」

〔記者鄭名翔／台北報導〕台北市長柯文哲將成立「大數據中心」，因擬販售民眾個資引發爭議，均對外宣稱將由「台北市政府資料治理委員會」把關；但該委員會主任委員即由柯文哲兼任，且在近期一次的會議中，再要求財政局加入「資料收費機制之研議」整合應用工作小組，再挨批是「球員兼裁判」，假資料治理委員會之名背書以迴避議會監督，強推個資商用。

兼任資料治理委員會副主委的市府秘書長陳志銘表示，委員會除府內主管外，還有由資訊局推薦專業人士擔任府外委員，於個資法基礎上針對去識別化及集體性數據資料進行討論，若涉及資安或個人行動軌跡等個資問題「絕對不可能外流」，且目前無任何商用案例。

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市府去年底成立資料治理委員會，宣示參採歐盟通用資料保護規範（GDPR）保障資料，由法務局、研考會、資訊局共同運作，並納入產學界專家學者建立第三方檢視，期許有規範地活用市政數據；柯文哲曾坦言，官方數據資料具商業價值，將由委員會決定如何販售，引發外界抨擊。

市議員李建昌指出，台灣現行個資法較歐盟的GDPR較為寬鬆，而北市府透過台北通App實施防疫實聯制、綁定加碼振興、結合各項數位卡證等作法，已可掌握民眾的個人足跡、消費行為等「使用軌跡」，此為最具商業價值的個資範疇，理當受到更嚴格完善的法規限制，但市府卻僅對各局處予以無強制力的原則指引，全無數位個資保護的基本概念。

李建昌表示，議會財建委員會於今年四月便針對相關個資爭議，要求北市府於三個月內比照GDPR規定、納入使用軌跡，訂出對個人資料蒐集、應用、販賣、有償使用、撤回權等法規草案，但至今仍無下文；然而柯文哲日前才稱大數據中心走在法律之前，卻未思進一步改進作法，又在十月會議中確立販售資料方向，並藉由市府掌控的資料治理委員會背書，根本是「球員兼裁判」，迴避議會監督、擅將市民資料供外界使用。

陳志銘則掛保證稱，民眾的實聯制足跡或消費行為等使用軌跡決不在商用討論範疇中，市府雖握有相關資料，但涉及個資問題，「委員會絕對沒人會同意使用」；陳也強調，當前優先建立架構，否則永遠無法推動城市數據治理，而相關法規制定及委員會遴選機制均可討論，下任市長也可再行制定。