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進入立院初審》全國性公投不在籍投票 優先採移轉投票
立法院內政委員會今初審完成「全國性公民投票不在籍投票法」草案，多數條文因未達共識，保留送朝野協商。（記者楊丞彧攝）
〔記者楊丞彧／台北報導〕立法院內政委員會今初審完成「全國性公民投票不在籍投票法」草案，朝野僅對全國性公投不在籍投票優先以移轉投票方式辦理達成共識，其餘有關草案名稱、地方性公投適用、申請流程等條文未達成共識，多數條文保留送朝野協商。
根據草案條文，不在籍投票指投票人於投票日至移轉投票地之投票所投票，移轉投票地指投票人戶籍地以外縣市，或在同一縣市內經由中選會公告之山地、離島、偏遠地區與其他行政區之間移轉。
民進黨立委表示，考量選務工作順利進行，不應一次開放至各層級選舉，也暫不考慮其他類型之不在籍投票方式；有多年選務經驗的民進黨立委湯蕙禎強調，可以先求有再求好，移轉投票已有選務人員經驗為基礎，先透過全國性公投辦理一、兩次後，若沒問題再考慮逐步往前走較為合適。
國民黨立委則希望，不在籍投票應考量未來適用於地方性公投或選罷法之需求，對法案名稱有異議，認為此舉限縮適用範圍，也欠缺未來彈性；時代力量立委則表示，若全國性公投已開放不在籍投票，地方性公投沒道理不能準用，且法案名稱已經設限，應留空間。
中選會主委李進勇表示，不在籍投票有很多不同方式，先穩健辦理移轉投票後，以後也許可以慢慢開放其他方式。而政院草案內容規範都是針對全國性公投，所以名稱才會這樣訂。至於地方性公投適用問題，李進勇認為實務上不太可行。有立委建議可以綁全國性公投適用，李進勇則強調行政作業上有諸多考量，仍需再做周延討論。
對於申請移轉投票之適用對象，政院版草案未做限制，朝野立委對此都有疑義。民進黨立委管碧玲舉例，若民眾因出遊需求，大量移轉投票至觀光區之投票所，可能造成選務上無法負擔。中選會主委李進勇則回應，可考慮對選務承載能力較弱之地區做出節制，不過管碧玲認為此做法實務上不太可行。
