反滲透法三讀 受境外指示亂大選最重判無期

〔記者謝君臨／台北報導〕國安強化再升級！立法院今天三讀通過「反滲透法」，倘若受滲透來源指示、委託或資助，進而犯妨害正副總統、公職人員選舉罷免及公投之行為，加重其刑至二分之一；換言之，若利用競選、助選或連署機會公然聚眾，以暴動破壞社會秩序，或施以強暴脅迫造成公務員死亡，首謀最重均可處無期徒刑。

「反滲透法」條文共12條，直接管制行為，不以身分別來管理，因此沒有所謂「代理人」，或涉及言論自由、波及台商等問題。法案規定，任何人接受境外敵對勢力指示、委託或資助，進而違反「政治獻金法」、「公投法」、「遊說法」及「總統副總統選罷法」等，均加重其刑，並增訂自首條款。

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針對現行正副總統、公職人員選罷法「妨害選舉罷免之處罰」罪章，以及公投法第五章「罰則」部分，民進黨團認為，倘若受滲透來源指示、委託或資助而犯上述之罪，對選舉及民主法治危害重大，因此草案明定加重其刑至二分之一。

現行正副總統、公職人員選罷法規定，利用競選、助選或連署機會公然聚眾，以暴動破壞社會秩序者，處7年以上有期徒刑；首謀者，處無期徒刑或10年以上有期徒刑。依據「反滲透法」規定，若上述違法行為是經由境外敵對勢力指示、委託或資助，首謀最重可處無期徒刑或15年以上有期徒刑。

另，現行選罷法規定，意圖妨害選舉或罷免，對於公務員依法執行職務時，施強暴脅迫者，處5年以下有期徒刑。因而致公務員於死者，處無期徒刑或7年以上有期徒刑；致重傷者，處3年以上、10年以下有期徒刑。依據「反滲透法」加重其刑規定，造成公務員死亡者，最重可處無期徒刑或10年6月有期徒刑。

另，法案規定，若受滲透來源指示、委託或資助，捐贈政治獻金，或捐贈經費供從事公投案之相關活動，最重處5年有期徒刑及1000萬元罰金；若受滲透來源指示、委託或資助，以口頭或書面方式，影響被遊說者對於法令、政策的制定等行為，且涉及國安或國家機密者，最重處3年有期徒刑，得併科500萬元罰金。

法案另指出，法人、團體或其他機構違反相關規定者，處罰其行為負責人；對該法人、團體或其他機構，並科以各條文所規定之罰金。轉傳指令的「中間人」同樣予以處罰；自首者得減輕或免除其刑。