監院糾正最高院分案不公 段宜康:院長若沒能力應換掉
立法院司法及法制委員會上午進行「刑事訴訟法近期修法及相關法令檢視」專題報告。(記者謝君臨翻攝)
〔記者謝君臨/台北報導〕監察院調查認定最高法院分案不公,上月通過糾正案;民進黨立委段宜康上午質詢司法院秘書長林輝煌時,點名最高法院院長鄭玉山,指「如果沒有能力,他做不到(改革)就應該換掉,司法院長許宗力如果不處理,應負起責任;無黨籍立委洪慈庸則針對最高院「限量分案」問題,詢問有無改善方法。
立法院司法及法制委員會上午進行「刑事訴訟法近期修法及相關法令檢視」專題報告,邀請林輝煌、法務部政務次長陳明堂等官員報告並備質詢;林針對「被告卷證資訊獲知權」、「限制出境、出海」及「偵查、審判及執行三階段防逃」三項新制及相關規範報告。不過,多名立委聚焦於最高院分案問題。
段宜康說,最高法院院長鄭玉山是特任官,「他為什麼還會在這個位子上?」,如果沒有能力,他做不到(改革)就應換掉,換更有德望、更有能力的人,如果許宗力不處理,應負起全部的責任。林輝煌回應,將向許宗力回報此事。
林輝煌表示,最高院的分案爭議,司法院仍在調查中,其中調查結果關於「法定法官原則」與監院調查結論是否一致,將於兩個月內向監院回覆。
洪慈庸指出,民眾關心裁判品質、司法效率,但最高院分案疏失造成不公,影響司法信賴,分案「公平性、隨機」是信任的關卡,如調查出來「有錯」,要趕快改,不要不認錯。
針對最高院「限量分案」問題,洪慈庸認為,最高院的案件較為複雜,不適合和一審、二審比較數量,但民眾的刑事、民事訴訟案件竟有超過八成五還沒分案,「究竟要多久才能分案?案子規則為何?民眾不知道為什麼沒有分?」洪說,一個案子進到最高院要3年才能終結,「有無立即可能的改善方法?」
林輝煌表示,以司法院的立場,就是提供法官輔助人力、放寬辦案期間,但也要注意法官過勞的狀況。
民進黨立委管碧玲說,最高院分案時間這麼長,訴訟到了最後關頭還要等這麼長的時間,「民怨很深」,但這真的只是人民主觀的感受?她認為,林輝煌的回答令人感覺到疏離,完全與民怨背道而馳。管叮嚀,司法院不要讓人民感受保守、封閉,這樣的印象是點點滴滴疊造出來的。
林輝煌解釋,最高院廢除「限量分案」需要時間、人力,就司法院的立場,在法官自治的大前提下,能做的就是補足法官和輔助人力,案子分出來要有一定的期限辦完,如此就要避免過勞,不是說不體會人民的感受。
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