罷免到底有多難？割闌尾團隊打魔王要過「六大關」

〔即時新聞／綜合報導〕我國憲法第十七條規定：「人民有選舉、罷免、創制及複決之權」，雖然看似有「罷免」之權力，但真正要實施罷免權究竟有多難？從2013年「憲法133實踐聯盟」發起「罷免吳育昇」的行動，到太陽花運動後「割闌尾計畫」團隊也紛紛發起了針對不同藍委的罷免行動，最終只有蔡正元罷免案順利邁入第三階段──投票，還必須要「超高投票率」才有可能順利過關，突顯了我國民主權力仍未落實的情況。

據《新頭殼》報導，回顧去年「割闌尾計畫」團隊行動的300多個日子，台灣人民想落實公民權的難關非常多，如募款罷免恐違法、連署書門檻相當高、中選會技術干擾、罷免不能宣傳、警察暴力及罷免案過半才過關的超難打敗的六大關卡，關關難過，但最終都過關了。不管最終結果如何，這個「民主情人節」已經寫下台灣歷史新的一頁。

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第一關：罷免募款恐違法

由「割闌尾計畫」團隊去年4月開始發起的罷免活動，短短幾天內募款就成功募集近千萬元，但馬上就被內政部警告「罷免募款應受政治獻金法規範」，若被認定違法，將處最高3年徒刑或處收受金額2倍之罰緩。不過，隨即有立委質疑「割闌尾團隊」非政治團體，如何收取政治獻金？最終內政部並未真正依法執行。

第二關：超高門檻的二階段連署書

罷免案成立的二階段分為第一階段2%及第二階段13%連署書門檻，第一階段難度不高，但第二階段就困難許多，需在30天內募集3萬多份連署書，否則就算是失敗，當時「割闌尾團隊」啟動了「V計畫」、「自由罷免示範區」，在九合一選舉當天在投開票所外擺攤，最後竟創下紀錄──1天內就讓蔡正元罷免書衝破門檻，不過可惜的是，罷免吳育昇和林鴻池皆以些微差距失敗收場。

第三關：中選會技術干擾

「割闌尾計畫」團隊在第二階段衝刺連署書時，就因連署書表格「7人一張」，有違反個資法的問題，也讓有些民眾擔憂洩個資不願填表，讓連署份數掉了4成，要求北市選委會更改，結果中選會疑似技術性干擾，選委會竟撤回公文，割闌尾團隊只能硬著頭皮繼續衝連署。

還有，九合一選舉時，港湖區原有258個投票所，2008年立委選舉時也有191個投票所，但這次罷免投票卻只有130多個投票所，割闌尾團隊批中選會未遵守「罷免等同投票規格」的承諾。

第四關：宣傳罷免竟違法

選舉可以宣傳，但根據《選罷法》規定，罷免卻不能宣傳？立法院雖日前通過修法，但此次罷免蔡正元一案卻不適用，台北市長柯文哲日前在臉書上PO「罷免要過半」的藏頭詩，竟被北市選委會表示有人檢舉後，若認定違法，柯P恐被罰10萬至100萬元。

第五關：警察暴力驅趕

割闌尾志工在各地擺攤時，不時傳出有零星民眾鬧場的事件，甚至於有警察來驅趕。2月12日早上南港玉成派出所的4名警察，對站在路口鞠躬的志工以違反集會遊行法、妨礙公務為由，盤查身分，甚至強力壓制在地，並上銬扭送警局。奇怪的是，警察全程沒做筆錄甚至想私下和解，割闌尾計畫團隊質疑，以往警察對他們的態度和善，想不到竟在投票前兩天突然施以暴力，可能是背後有人在施壓。

第六關：罷免案投票的超高門檻

陸續打敗許多關卡後，最後的戰場也是最大的魔王關──罷免投票，必須同時達成「一半以上」的選舉人站出來投票，並有「一半以上」的票數同意罷免，兩項條件缺一不可，否則即是為「否決」罷免。立委自己修法修成如此高的門檻，不曉得是否是為了保護自己不會被「割掉」呢？