立院表決通過 廢止紅十字會專法

紅十字會總會會長王清峰針對專法遭廢發表聲明。（記者劉信德攝）

民進黨及時力立委︰可回應有的尊嚴

〔記者楊淳卉、林惠琴、蕭婷方／台北報導〕立法院院會昨經表決，二讀通過廢止已施行六十二年的《中華民國紅十字會法》，紅十字會回歸《人民團體法》相關規範。民進黨及時代力量立委表示，廢止專法後，紅十字會仍存在，並可回到「應有的尊嚴」；國民黨立委則批「統獨之爭又一例」。

依《立法院職權行使法》第七條規定，立法院所議決之議案，除了法律案、預算案應經三讀會議決外，其餘均經二讀會議決之。因此，廢止案二讀通過即可。

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今後募款 將依《公益勸募條例》管理

衛福部社會救助及社工司副司長江國仁表示，過去紅十字會募款適用專法，只要內部理事會同意人數達一定比例，就可展開募款，不必經過主管機關審查；廢除專法後，紅十字會募款將依《公益勸募條例》管理。勸募之前，須將計畫書送至衛福部審查，獲許可後才能展開勸募。所得與收支報告要公告與公開徵信，並報衛福部備查。

內政部合作及人民團體司籌備處副主任陳志章表示，未來紅十字會以《人民團體法》規範，不需要重新登記立案，內政部將修改該法，保障紅十字會標誌與名稱統一性。此外，專法廢除後，紅十字會不具法人資格，不得與政府簽約、進行勸募，將輔導紅十字會至地方法院進行法人登記。

立法院院會昨處理時代力量立委徐永明等十七人提案廢止《中華民國紅十字會法》請審議案。因國民黨團有異議，主席蘇嘉全裁示表決。出席五十四位立委中，贊成四十五票、反對九票，通過廢止紅十字會法。

國民黨立委批「統獨之爭又一例」

時代力量黨團總召徐永明表示，專法廢除是要讓紅十字會回到正軌，不會因有特權專法，讓紅會同仁努力被抹滅。民進黨立院黨團幹事長吳秉叡也表示支持廢除特權專法。

國民黨立委賴士葆激動痛批，廢紅十字會法是「統獨之爭」，民進黨執政後展開全面清算鬥爭，連社福團體都不放過，「這是讓台灣成為世界笑話的時刻」，重申專法宜修不宜廢。

小檔案《中華民國紅十字會法》

中華民國紅十字會起源於1904年3月創立的上海萬國紅十字會，1933年改名為「中華民國紅十字會」，1949年遷至台灣；目前共有5個分會、21個支會，加上總會，等於有27個獨立的法人機構。

我國於1954年3月制定《中華民國紅十字會法》，准其不需申請就可發起募款，且可不受主管機關監督，人員、物資及運輸工具，具有優先通行等特殊禮遇，並享有豁免賦稅之權利，《紅會法》因而遭質疑為特權專法。

由於中國打壓，「中華民國紅十字會」並非日內瓦公約的締約國及成員國，因此未獲國際知名ICRC（紅十字國際委員會）與IFRC（紅十字會與紅新月會國際聯合會）承認為正式會員。

《紅會法》預計今年就會由總統府公告廢除，但紅十字會組織依然存在，將改以《人民團體法》規範，急難救助、勸募活動則依《公益勸募條例》辦理。（記者陳炳宏）