不適任校長回任教師惹議 教育部：犯行嚴重者終身不聘

〔記者楊綿傑／台北報導〕教育部日前預告「國民小學及國民中學校長不適任事實調查處理辦法」，對不適任者訂定全國一致的處理方式。不過全教總批評，不適任校長應直接汰除，不應回任教師，卻遭全國中小學校長協會反嗆扭曲法規適用。教育部則強調，犯行嚴重者終身不能聘任為教育人員。

全教總表示，多數縣市若遇相關情形會分成2階段處理，縣市政府先將校長解職回任教師，若仍有不適合擔任教育人員之情事，再由學校教評會處理。如此一來，等同具有校長職務身分者將有兩次資格審議機會，遭到解除校長職務之後，仍可回任教師繼續任教。

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全教總主張，不適任校長就是不適任教育人員，既然是不適任教育人員，呼籲《校長不適任草案》應該積極強化主管機關責任，在完備相關調查程序、認定校長不適任事實成立之後，除應解除當事人職務之外，不得讓其再回任教師與教育人員，應予直接解聘或不續聘。

針對校長不適任處理辦法，教育部說明，將依據不適任情形嚴重程度，最重除解除職務，並管制其終身或1年至4年不得聘任為教育人員；而未達解除職務之不適任情形，則可作成回任教師、改任其他職務等處理。另也有移送校長考核會，以考核方式處理等方式。

全國中小學校長協會則表示，就教育人員任用條例而言，校長職務並不適用教師法，因此，如未達解除職務之不適任情形，尚有教育人員資格，依法應回任教師或改任其他職務，全教總扭曲相關法規的適用，違法要求直接解聘或不續聘，令人遺憾與不解。

全教總另提到，《校長不適任草案》未來僅適用於公、私立國中小校長；相較之下，有關高級中等學校校長不適任事實認定與處理，並無相關規範，形成教育法制之空窗，要求教育部修法或讓《校長不適任草案》加入高級中等學校準用之規定。

教育部指出，此辦法預計於今年5月10日發布，高級中等學校校長並得準用，循相同機制處理，透過建置完善受理、調查、審議機制，公平、公正、勿枉勿縱，以保障學校校務穩定推動及校長權益，讓整體國民教育環境更加健全與完備。