衝擊保安林水源涵養、珍稀物種 信大水泥礦場環現差環委建議退回

〔記者陳嘉怡／台北報導〕位於宜蘭南澳大白山的信大水泥第二礦場第三採掘場，著手重新動工，提出環境現況差異分析（環現差）。環境部今（6）日進行環評專案小組第二次初審會議，林業署指此開發會衝擊保安林水源涵養及當地珍稀物種；環委則指此案未具體說明開發後對現有環境衝擊、減輕對策，建議退回，送至環評大會審查。此案也是礦業法去年5月修法後，第一場老舊礦場環評審查。

信大水泥第二礦場第三採掘場開發案依92年環評結論承諾暫緩開發20年，為著手重新動工，提出環現差及對策檢討報告送環境部審查。開發單位信大水泥表示，依據上次會議環委意見，將縮減計畫區西側採礦範圍約6.4公頃留作緩衝區，礦區面積從原本的31.3415公頃，減至24.86公頃，採礦量從5777萬公噸減少至4817萬公噸。

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地球公民基金會副執行長黃靖庭指出，此開發地點位於水源涵養保安林範圍內，過去曾有潤泰礦場開發案，但2013年因尚未完備保安林審查程序遭環保署退件，此案應釐清是否已完備保安林相關規定，否則建議環境部退回。

黃靖庭也指出，此案涉及多個部落的傳統領域，開發單位儘速向蘇澳鎮公所、南澳鄉公所函文確認關係部落並取得部落諮商同意。蘇澳鎮鎮長李明哲則表示，上游礦場開挖，易導致下游土石淤積，蘇澳現在每年要花好幾千萬清淤及邊坡道路搶救，此案可能會加劇此問題，強烈反對開發。

宜蘭在地居民廖小姐提到，大白山是許多保育類物種及珍稀植物台灣水青岡的重要棲地，開發單位主張會選定既有的第一採掘場復育稀有植物，但第一採掘場早已是被破壞的棲地，根本不可能完整復育，認為信大不應該繼續在此開發新礦場。

環委則指出，開發單位應清楚說明此案開發對現有環境的影響，而非僅一再強調此案在87年已通過環評；另也應重新檢核此案生態保育對策，並研提具體分期分區開採規劃、降低開採量、及具體可行生態保育措施等環境減輕措施及具體執行規劃，建議開發單位退回此案。

針對保安林議題，林業署代表重申此案開發恐會衝擊保安林的水源涵養功能，及影響台灣水青岡及其他珍稀動植物生存及原生棲地，不會租用該處保安林，建議撤案不予開發。環境部環保司則建議目的事業主管機關經濟部地質調査及礦業管理中心，將林業署意見納入後續同意開發與否審酌，並請開發單位評估撤案可能性。