風機恐衝擊大杓鷸渡冬棲地 芳苑陸域風電案重回專案小組審查

〔記者陳嘉怡／台北報導〕環保署環評大會今（28日）召開芳苑地區陸域風力發電環評審查，此案於專案小組初審階段時，有環委認為風機開發地點涉及保育類鳥類大杓鷸來台渡冬棲地，建議進入二階環評；今天環評大會則決議，該案補正生態資料後，重回環評專案小組審查，不須進入二階環評。

彰化芳苑地區因具備良好的風場條件，吸引許多風電業者進駐。力能電力公司、星台風電公司預計在芳苑永興海埔地養殖專區及內陸農地，設置陸域風力發電機組。

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然而，此案在專案小組初審會議時，有環委指出，永興養殖區是重要野鳥棲息地，每年吸引大杓鷸等候鳥來台渡冬，憂心一旦風機插下去，候鳥就不來了。最終經專案小組環委討論，建議進入較嚴格的二階環評審查。環評大會今天針對此案是否須進二階環評進行審查。

開發單位今天表示，在綜合考量環境、生態及經濟條件下，風機數量由原本的27座調降至13座，其中永興海埔地從24座減為10座、農地維持3座。

農委會指出，大杓鷸是三級保育類鳥種，永興海埔地是其在台灣最主要渡冬的基地，原本每年約有3千隻來台渡冬，近2、3年已降到600隻以內，數量比黑面琵鷺更低；且該處除大杓鷸外，還有大濱鷸、黑翅鳶等渡冬鳥類棲息。雖現在風機數量已減少，但風機仍可能會導致這些鳥類不再以該區域為主要暫棲地，風機設置地點與數量恐怕都還需要重新評估。

彰化縣政府代表表示，永興漁塭區為生態高敏感區，應盡力避免造成生態衝擊，但開發單位對永興保育鳥類熱區避而不談，恐怕會使環境保育破功。

不過，有環委指出，該處雖是生態熱區，但並非大杓鷸的主要覓食區、僅是暫棲地，不如在此案中做好保護措施，減少流浪動物對大杓鷸的干擾，反而更具保護效果。

閉門會議上，有委員認為此案須進入二階環評；不過也有環委表示，開發單位的風機數量已大幅下降，並補充相關資料，建議重回環評專案小組續審。最終環評大會做成決議，要求評估選址合宜性等，並補充生態保育相關資料後，全案可重回專案小組審查，不須進入二階環評。