宜蘭頭城烏石港劃出風景特定區？ 觀光局評鑑小組將評估

〔記者蔡昀容／宜蘭報導〕宜蘭縣政府去年受理旅館業者陳情，向東北角風景區管理處提議將頭城烏石港劃出風景特定區範圍，遭質疑圖利特定財團，引起「守護烏石港天際線」的反彈聲浪，全案遭暫緩。東北角風景區管理處表示，9月已開過地方說明會，年底前會將地方意見彙整送至交通部觀光局，觀光局會委託專家學者勘查，評估是否劃除。

頭城烏石港位在東北角宜蘭海岸國家級風景特定區，根據法規，風景特定區內開發1公頃以上旅館，須通過環評審查。有業者要在烏石港周邊開發2.2公頃區域並興建10層樓高飯店，屢次闖關環評失敗，於是向縣府陳情，爭取將「頭城都市計畫（開闢烏石漁港案）細部計畫」劃出風景特定區，縣府將全案轉由東北角風管處評估。

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去年消息傳出，引發圖利財團，破壞景觀等質疑，民眾反彈，發起「守護烏石港天際線」的聲浪；時任交通部長林佳龍裁示全案暫緩，要求東北角風管處舉辦地方說明會後，有共識再討論。

受疫情影響，今年9月才召開地方說明會。頭城鎮代表會主席楊碧村支持劃出，頭城具觀光潛力，中央部會要管的事情很多，交由中央規劃發展較緩慢；劃出改由縣府管理，每年編預算執行，發展較快，縣府與地方溝通也較順暢。

蘭陽博物館持反對意見，烏石港區兼具海岸自然景觀、歷史文化載體與海洋休閒觀光的多重功能，在宜蘭海岸有重要地位，由國家級單位經營管理，才能兼具各面向的保護和開發，主張烏石港應保留在風景區。

頭城鎮代表林詩穎認為，風景特定區對於觀光娛樂經營行為有一定規範，烏石港劃出等同是鬆綁，少了中央資源，縣府有沒有能力兼顧遊憩和自然與文化保護，她保持懷疑的態度。

東北角風管處說，年底前會完成資源說明書，彙整說明會上的意見、盤點烏石港一帶的觀光資源，分析劃除和保留利弊送至觀光局，觀光局將成立評鑑小組，委託專家學者現地勘查，評估是否劃除。縣府表示，這屬於風管處權責，予以尊重。