宜蘭頭城烏石港劃出風景特定區? 觀光局評鑑小組將評估
頭城烏石港是否劃出風景特定區,觀光局評鑑小組將評鑑。圖中位置為觀光局評鑑是否劃出範圍,建物與新聞內容無關。(記者蔡昀容攝)
〔記者蔡昀容/宜蘭報導〕宜蘭縣政府去年受理旅館業者陳情,向東北角風景區管理處提議將頭城烏石港劃出風景特定區範圍,遭質疑圖利特定財團,引起「守護烏石港天際線」的反彈聲浪,全案遭暫緩。東北角風景區管理處表示,9月已開過地方說明會,年底前會將地方意見彙整送至交通部觀光局,觀光局會委託專家學者勘查,評估是否劃除。
頭城烏石港位在東北角宜蘭海岸國家級風景特定區,根據法規,風景特定區內開發1公頃以上旅館,須通過環評審查。有業者要在烏石港周邊開發2.2公頃區域並興建10層樓高飯店,屢次闖關環評失敗,於是向縣府陳情,爭取將「頭城都市計畫(開闢烏石漁港案)細部計畫」劃出風景特定區,縣府將全案轉由東北角風管處評估。
去年消息傳出,引發圖利財團,破壞景觀等質疑,民眾反彈,發起「守護烏石港天際線」的聲浪;時任交通部長林佳龍裁示全案暫緩,要求東北角風管處舉辦地方說明會後,有共識再討論。
受疫情影響,今年9月才召開地方說明會。頭城鎮代表會主席楊碧村支持劃出,頭城具觀光潛力,中央部會要管的事情很多,交由中央規劃發展較緩慢;劃出改由縣府管理,每年編預算執行,發展較快,縣府與地方溝通也較順暢。
蘭陽博物館持反對意見,烏石港區兼具海岸自然景觀、歷史文化載體與海洋休閒觀光的多重功能,在宜蘭海岸有重要地位,由國家級單位經營管理,才能兼具各面向的保護和開發,主張烏石港應保留在風景區。
頭城鎮代表林詩穎認為,風景特定區對於觀光娛樂經營行為有一定規範,烏石港劃出等同是鬆綁,少了中央資源,縣府有沒有能力兼顧遊憩和自然與文化保護,她保持懷疑的態度。
東北角風管處說,年底前會完成資源說明書,彙整說明會上的意見、盤點烏石港一帶的觀光資源,分析劃除和保留利弊送至觀光局,觀光局將成立評鑑小組,委託專家學者現地勘查,評估是否劃除。縣府表示,這屬於風管處權責,予以尊重。
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