調查：逾6成民眾曾捐款 過半質疑是否妥善利用

〔記者黃邦平／台北報導〕台灣到處有愛心，最新民調發現，67.23％民眾曾捐款，但只有21.92％報稅時列入列舉扣除額，顯然多數並非為了節稅而捐款，但54.25％不知道善款是否被妥善利用、還有18.18％認為沒被妥善利用。

草根影響力文教基金會調查研究中心召集人陳松柏表示，從調查可知，政府可建立專屬網站讓民眾查詢各慈善機構使用善款的情況，就像投資人查詢上市公司財務報表一樣，也該因應高齡化社會，鼓勵並訓練更多志工。

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這份調查在9月24日至10月29日進行，調查1364名20歲以上民眾，捐款對象前3類分別是社福機構團體（56.82％）、宗教團體（30.97％）、國內重大天災事故（17.67％）；家庭收入與社經地位越高、捐款比例也越高，列入綜合所得稅列舉扣除額的比例也越高。

此外，37.10％曾捐物資，其中4成9捐給社福團體、1成9捐給偏鄉弱勢；36.88％曾擔任志工，其中近6成平均每週花半天（4小時內）當志工。

崔媽媽基金會執行長呂秉怡表示，據統計，台灣一年的愛心捐款達537億元，占GDP0.37％，獲得捐贈的非政府組織（NGO）大者恆大，規模越大越容易獲得捐款，像文化、婦女、勞動等議題很難分配到資源，很多捐款者是選擇「積功德」宗教組織的「感動式募款」，或是認養孤苦孩童，會比較容易，政府應有角色擔任平台讓善款公平分配、監督，但都還是民間的聯合勸募協會等組織扮演，有些可惜。

基金會董事長、信實會計師事務所董事長羅友三說，其實他就經手好幾位大額捐款的客戶，都適用綜所稅最高40％稅率，近年幾十件捐款合計就捐了超過10億元，但這些客戶同樣擔心捐款是否被妥善運用，近年趨向「專款專用」，會要求受捐單位扮演執行者，指定這筆捐款要用在特定用途，且很多是因為在媒體上看到這個團體的報導才決定捐款。

羅友三表示，以國外來說，遺產捐贈都占4成，但台灣受法令限制，即使遺囑中已表明捐贈意願，遺產也要在分配後才能捐出，以致變數增加，遺產捐贈通常都是大額捐贈，且可成立公益信託成為長期捐贈，建議修法，讓有意願捐助者更容易如願留下愛心。