食管法修訂 消基會：要求業者吐出不當利得！

〔記者陳炳宏／台北報導〕黑心食品一爆再爆，衛福部面對外界強大的壓力，將再次修訂食管法，目前雖已立法院完成一讀程序，但食管法近年來多次修訂卻仍無法遏止黑心食品氾濫，消基會今天召開記者會，呼籲修法方向應儘速解決消費者求償障礙，並強勢剝奪業者不當利得。

消基會董事長陸雲表示，我國食管法7年來修6次，而五年來更是每年修，今年甚至會修兩次，行政與立法單位須負起責任。

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陸雲強調，食安法一修再修，最新的版本，卻還讓消費者求償不到，而業者不法所得也無法剝奪，另外修法無法有效執行，顯然代表民意的立法機關嚴重失職，因為民意代表要負責監督執行。

消基會表示，為了能讓消費者順利求償，除應在修法中增訂舉證責任倒置，並明訂推定因果關係，也就是倘若業者製造、販賣之食品含有法定不得添加或者非人類食用之物質，即可認定消費者之健康因而受到損害。

以黑心油來說，原則上本應由消費者就食用黑心油會造成身體健康受損負舉證責任，但若採「舉證責任倒置」，則須由業者來舉證證明自身商品對人體無害。

此外，消基會也提出「食管法第56條，所定不易或不能證明損害金額時，法院得依侵害情節之非財產賠償金額應由現行500元到3萬提高至少10倍」，消基會副財務長陳雅萍說，提高10倍僅是象徵意義，並非代表國民健康最高值30萬，事實上國民健康是無價。

消基會也提出要「落實追討業者不法利得；食安基金應增加消費者補償機制並儘速運作」。陸雲強調，「政府應每年提出食安白皮書，向社會作一完整交代」，陸雲說政府每年應該提出「食安白皮書」，積極就我國食安問題進行分析與資訊蒐集，包括政府各部門，在食安問題上，分別負責那些業務、執掌項目辦理的辦理情形，如環保署在廢油管理做了那些，農委會又在飼料油了甚麼？有何窒礙難行之處？以作為接下來施政改善。