爭南海主權 中越菲頻角力

〔編譯陳正健／綜合報導〕南海主權爭議不斷，其中又以中國、越南和菲律賓的衝突最為頻仍，三方均積極捍衛海上領土。中、越兩國同是共產國家，既有政治上的合作關係，也有「中越戰爭」等恩怨情仇。由於南海主權紛爭，越南國內近年來反中聲浪四起。菲律賓則極力支持美國「重返亞洲」，並在二○一三年狀告海牙常設仲裁法院（PCA），指控中國違反《聯合國海洋法公約》。

南海主權爭議存在多年，始終懸而未決，加上中、美兩國在亞太地區明爭暗鬥，加劇情勢的複雜性。中方聲稱，在漢代就發現南沙群島。到了二十世紀，大清帝國、中華民國和中華人民共和國都持續主張擁有該海域主權。

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一九三○年代，法國佔領南沙，聲稱此為無主地，中華民國當時並未正式抗議。二次世界大戰後，越南脫離法國統治，南越主張繼承南沙主權。菲律賓則是在一九四六年開始宣稱擁有南沙部分島嶼的主權。

近年來，中、越、菲三國爭奪主權競爭激烈。中國於二○一○年派出潛水器「蛟龍號」在南海三千公尺級的深海中，完成十七次下潛任務，潛航員利用機械手臂在南海海底，插上中華人民共和國國旗。

中國國務院也於二○一二年批准設立地級海南省三沙市（意為西沙、中沙、南沙），行政機關駐在永興島，管轄南海各島嶼。自二○一三年以來，中國陸續在南沙興建人工島礁，藉此宣示主權。

越南和菲律賓也不甘示弱。二○一四年，越南指控中國漁船在南海越方專屬經濟海域，撞沉越南漁船。中國也在雙方爭議海域架設「海洋石油九八一」深水油氣田鑽井平台，越南軍方派出軍艦阻止。

二○一二年，中、菲發生黃岩島主權紛爭，菲律賓總統艾奎諾三世頒布行政命令，正式將南海命名為「西菲律賓海」。二○一三年，菲律賓向PCA提告，要求裁決中、菲主權重疊的南海海域。二○一五年，PCA在中國缺席的情況下，舉辦首次聽證會，判決結果預定今年五月出爐。一般認為，仲裁結果恐對中國不利，勢必再度引發紛爭。