打破論功行賞 新閣依位子需求找人

記者陳慧萍／特稿

林全內閣人事昨天底定，觀察「英全體制」的用人邏輯，可發現首重經驗、行政能力，其次力求專業，政治色彩相對低，「不是幫人排位子，而是根據位子的需求去找人」；這種講求實效、不特別照顧「自己人」的作風，或許會有支持者不滿，但確實打破傳統「論功行賞」的政治窠臼。

英全政府用人首先求穩，包括總統府秘書長林碧炤、外交部部長李大維、衛福部部長林奏延、財政部部長許虞哲等人，都是相關部門的資深官員，不僅可以協助蔡英文在執政初期迅速進入狀況，更可為將來推動改革打好底子；林全昨天說：「萬事起頭難，一開始做對了，後面步伐就可以越來越快。」一句話可看出新政府人事佈局的用心。

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蔡英文當選後一再重申，台灣面臨內外挑戰，新政府沒有蜜月期，必須迅速上手，才對得起民眾期待；林全內閣大量任用有經驗的政務官，雖被譏笑「兩千歲內閣」、「長照內閣」，但可看出蔡英文對於民進黨重返執政，自我期許頗高，不允許內閣「不進入狀況」或以「新手上路」為自己找理由。

除借重老手外，新政府也不忘栽培人才，不但從地方拔擢人才，也從各領域找人，衛福部次長呂寶靜來自社福領域，勞動部政次由台灣勞工陣線理事長廖蕙芳出任，環保署副署長詹順貴更是林全親自找來，這些人事安排，皆有利於新內閣與社會對話。

此外，科技政委吳政忠及國發會龔明鑫、內政部花敬群、外交部吳志中、農委會陳吉仲等多位部會副首長在蔡英文競選期間，都擔任相關政策小組召集人。

這些相對年輕的專家學者，在專業上有代表性，也最熟悉蔡英文政策，直接出任首長也不為過；但蔡英文並沒有讓他們立即站上第一線，而是先擔任副首長歷練，「儲備首長」意味不言而喻，而這批生力軍也將是蔡英文未來尋求連任不可或缺的主力。