張榮豐：主政者要有戰略思考

〔記者陳慧萍／台北報導〕曾任國安會副秘書長的台灣戰略模擬學會秘書長張榮豐，昨在一場研討會表示，台灣當前經濟決策存在幾個問題，包括決策缺乏戰略思考、目標願景，且缺少實地研究，因而淪為口號，新政府應記取教訓，避免重蹈覆轍。

台灣教授協會昨天在台大霖澤館舉行「政治與社會共構：重建以人為本的台灣經濟」學術研討會，張榮豐受邀發表專題演講。

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馬大部分力氣用在戰術、戰技

張榮豐表示，「戰略」與「戰術」思維模式不同，戰術是處理當前狀況，屬於直線式反應，戰略則處理未來的狀況，必須先設定目標願景，至少先要花掉四分之一至三分之一時間規劃，才知道「棋要下在哪裡」。總統應該要做的是戰略思考，告訴人民國家未來的方向，但馬英九總統經常把大部分的力氣用在戰術、戰技，甚至停留在工具層次。

張榮豐舉例，馬政府推動自由貿易經濟示範區，但自經區到底是什麼？主事者繞來繞去只說得出「高端服務業」等詞彙，連具體圖像都說不出來，最後只說要「廟口開講」，用庶民語言講給社會大眾理解，這就是沒有願景、目標、方案，只有口號的政策。

他說，台灣政策經常缺乏實地研究，馬政府以愛用「博士內閣」聞名，但是台灣學界近年為了拚期刊論文發表率，往往不做實地調查，只坐在研究室把台灣統計數據硬套進西方模型，最後做出脫離真實世界的結論；這些學者習慣做務虛學問，一旦從政就會變成「庸醫誤診」。

張榮豐說，這幾年來，在國家缺乏整體策略規劃下，各部會往往分工紊亂，各行其是，造成社會災難；新政府若不想重蹈覆轍，在上任前，就要先想好卸任那天，國家將呈現何種圖像？再據此倒推出政策時程，他強調，主政者要有戰略思考、目標願景，才能避免施政失去方向。