賄選逃亡沒坐牢 再參政判當選有效

蔡錦賢 保住新北議員職

〔記者楊國文／台北報導〕無黨籍新北市議員蔡錦賢，十八年前涉賄被判刑定讞後逃匿中國，等到「行刑權時效」消滅後才返國；前年十一月參選新北市議員連任成功，卻遭競選對手呂子昌提出當選無效之訴，一審判蔡當選無效，但高等法院認定蔡的預備行賄犯行行刑權時效已消滅，昨逆轉改判他當選有效確定。

行刑權消滅 高院改判

蔡錦賢於八十七年間涉選罷法的「預備行賄罪」，遭判刑七月、褫奪公權兩年定讞後逃匿到中國，直到其行刑權消滅後，即回國於九十九年參選新北市第一屆市議員，引起譁然。當時中選會對此表示，蔡錦賢的行刑權已消滅，不得再執行刑罰，認為蔡得登記為參選人，最後他亦當選第一屆新北市議員。

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前年蔡錦賢再度參選新北市議員獲連任，競選對手呂子昌則質疑，蔡因逃亡未接受刑罰執行，以違反選罷法第廿六條等規定，對蔡提出當選無效之訴。

士林地院判決指出，選罷法規定，遭判刑者「尚未執行或執行未畢」不得登記為參選人，反面解釋即是「已執行完畢」者才能登記為參選人；但蔡因畏懼刑罰而潛逃，才導致檢察機關不能執行，實際上蔡的刑期並未執行完畢，認為蔡登記參選違反選罷法。

判決也認為，蔡男雖並非犯貪污重罪，但遭判刑後故意逃避執行，致行刑權消滅，「惡性更為重大」，導致他無法參選，只能歸責自己；且選罷法是為維護公共利益，判蔡男敗訴。

高等法院審理認為，蔡男的行刑權時效已消滅，無須入監服刑，當選並無不能執行職務的問題；此外，蔡不是犯妨害投票自由罪及行賄既遂罪，而「主刑」的有期徒刑行刑權時效既已消滅，屬於「從刑」的褫奪公權也跟著消滅，因此認定蔡可以登記為候選人，其當選市議員乃當選有效。