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進入行刑權消滅當選市議員 高院判蔡錦賢「當選有效」
高等法院認定蔡錦賢涉預備行賄犯行的行刑權時效已消滅，無須入監服刑，今改判他當選有效確定。（資料照，記者何玉華攝）
〔記者楊國文／台北報導〕無黨籍的新北市議員蔡錦賢18年前因違反選罷法的「預備行賄罪」被判刑定讞後逃匿中國，等到「行刑權時效」消滅後才返國，前年11月參選新北市議員連任成功，卻遭競選對手呂子昌控告當選無效，士林地院認為「執行完畢」才能登記為候選人，判蔡當選無效，但高等法院認定蔡涉預備行賄犯行的行刑權時效已消滅，無須入監服刑，今改判他當選有效確定。
蔡錦賢是於87年間因選罷法的「預備行賄罪」，遭判刑7月、褫奪公權2年定讞後逃匿到中國，並未入監服刑，直到其行權消滅後，即回國於99年間參選新北市第一屆市議員，引起一陣譁然，當時，中選會對此表示，蔡錦昌的行刑權已消滅，不得再執行刑罰，而認為蔡得登記為參選人，最後他亦當選第一屆新北市議員。
前年11月底，蔡錦昌再度參選新北市議員，獲得連任，遭競選對手呂子昌質疑稱，蔡因逃亡未接受刑罰執行，以違反選罷法第26條第3、4、8款等規定，對蔡提出當選無效之訴。
蔡錦賢主張，他當時雖遭判刑定讞後，行刑權於95年間已消滅，無須執行，且參選前他曾函詢中選會，當時中選會認定他參選不違法。
但士林地院判決指出，根據選罷法規定，遭判刑者「尚未執行或執行未畢」不得登記為參選人，反面解釋即是「已執行完畢」者才能登記為參選人，但蔡男畏懼刑罰而潛逃，才導致檢察機關不能執行，實際上蔡男的刑期並未執行完畢，認為蔡男登記參選違反選罷法。
判決也指出，蔡男雖並非犯貪污重罪，但遭判刑後故意逃避執行，導致行刑權消滅，「惡性更為重大」，導致他無法參選，只能歸責自己，且選罷法是為維護公共利益，判蔡男敗訴。
高等法院審理認為，蔡男的行刑權時效已消滅，無須入監服刑，當選並無不能執行職務的問題，此外，蔡不是犯妨害投票自由罪及行賄既遂罪，而「主刑」的有期徒刑行刑權時效既已消滅，屬於「從刑」的褫奪公權也跟著消滅，因此認定蔡可以登記為候選人，其當選市議員乃當選有效。
