中國假退稅真補貼 ECFA難敵

〔記者黃佩君／台北報導〕中國政府長期以來縱容中企以「假出口復進口」方式減免關稅及增值稅，這種假退稅、真補貼的奧步，造成中企擁有不正當價格競爭優勢，讓進口產品難以競爭，也是ＥＣＦＡ效益不彰的原因之一。

根據經濟部資料，中國近幾年資通訊產品出口復進口金額狂飆二．五倍，由二○○八年的一三四億美元大增到去年的三四五億美元，佔該產品進口比例更從卅一．六％成長到四十六．九％。

請繼續往下閱讀...

經濟部指出，中國業者以「出口轉內銷」、「保稅區一日遊」等方式騙取退稅，雖然中國政府自二○○八年後多次宣稱要嚴抓，但成效依然不彰；而中企靠此不當方式，至少可賺取十五％以上出口退稅額，部分產品在復進口時還可減免關稅，形成假出口、真補貼，造成外國業者就算有簽署ＦＴＡ、ＥＣＦＡ等項目，都難與中企競爭。

另根據中國海關統計，去年中國進口額共十二兆人民幣，其中出口復進口就佔八八九六億人民幣，比重達七．三％，這種假進口規模僅次於自韓國、日本、台灣進口額，造成虛假順差大增，經貿數據嚴重扭曲。

也因出口復進口情況嚴重，在資通訊產品方面，中國長期為自身的第一「進口大國」。二○○八年中國資通訊產品最大進口國是泰國，但僅七十三億美元，與中國復進口的一三四億美元差了近一倍；去年更嚴重，第一大進口國韓國進口額為一一九億美元，但與中國復進口的三四五億美元相較，相差將近三倍。