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川普砲轟 中國不遵守遊戲規則

2016/12/11 06:00

法新社資料照

〔編譯楊芙宜/綜合報導〕中國加入世界貿易組織(WTO)今屆滿十五年,中國主張期限到期後自動取得「市場經濟」地位,但美國、日本、印度仍認定中國為「非市場經濟」國家,歐盟則認定其「市場扭曲」;中國商務部因此嗆聲,WTO成員國若不履行相關義務,將採取必要措施「堅決維權」;這意謂著中國可能向WTO提告反制,歐美日連線抗衡中國的貿易戰一觸即發。

中國將提告反制 貿易戰一觸即發

中國入世十五週年引發「市場經濟」地位是否獲得授與的爭議,反映全球對中國扶植國有企業的經濟政策不滿聲浪日漸高漲。專家批評,中國自二○○一年十二月十一日加入WTO後,從各國更開放的市場中獲利、逐漸茁壯成為世界第二大經濟體,卻限制外國企業進入中國市場,且動用龐大國家資源協助中企和外企競爭。

中國加入WTO時接受十五年「非市場經濟」地位,屬於由政府控制匯率和生產活動的國家,貿易夥伴國可參考第三國產品價格(替代國價格比較),決定中國商品是否涉及不公平價格、以「低價」傾銷,較易採取反傾銷稅等措施抗衡。至於中國能否獲得「市場經濟」地位,則由個別國家自行決定。

美國歐巴馬政府已決定不承認中國具有市場經濟地位,美國總統當選人川普八日則公開砲轟,「中國不遵守遊戲規則,不是真正的市場經濟」,並指控中國偷竊大量智財權、對美企不公平課稅、操控匯率及傾銷產品。美國會眾議院議員李文指出,中國想要有WTO種種優惠,卻不想履行義務,「貿易變成這種單向道,是行不通的」。

日本經濟產業省八日表示,已決定繼續不承認中國是「市場經濟國」。歐盟貿易執委馬姆斯壯七日表示,歐盟「將不宣布」中國獲得市場經濟地位,將改為「中立」;歐盟執委會解釋,若某市場被認定為國家干預「扭曲」,將檢查來自該市場商品價格是否低於國際水準,若然,將對該商品課徵高關稅。

中國和歐美日印等國面臨攤牌,緊張情勢升高。中國央視批評美日「選擇性失明」、「繼續耍無賴」;《人民日報》社論指稱,中國有權被認定為市場經濟,這是「歐盟和其他WTO成員國的職責」;中國外交部、商務部聲稱,中國按WTO規則辦事,籲各國履行WTO議定書第十五條義務、終止「替代國」做法。

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