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進入不讓外籍漁工再血汗 非法仲介最重罰2000萬元
外籍漁工處境不佳，以後如有非法仲介機構違反雇用外籍船員相關規定者，將重罰2000萬元。（資料照，記者吳政峰攝）
〔記者吳欣恬／台北報導〕漁業三法今天三讀通過，其中「遠洋漁業條例」三讀版本和政院版有部分差異。農委會認為三讀版本仍符合歐盟加重罰則以收嚇阻之效的要求，甚至針對非法仲介外籍漁工的仲介機構，更從原本最高50萬元的罰鍰大幅增至2000萬元。
「遠洋漁業條例」第13條重大違規事項中，第7款規範有配額限制的魚種，總漁獲量不可超過許可的配額，但考量海上磅秤會有失準的情形，因此增設緩衝值，改為不可超過許可配額20%；第12款規範漁撈日誌或漁獲通報資料填報不實也視為重大違規，考量須填寫的欄位和資訊太多，難免有沒填到或疏忽，因此改為填報嚴重不實才屬重大違規，未來執法將採實質認定。
另外，針對重大違規的處罰，政院版以100公噸和500公噸設立3級距，但我國遠洋漁船1500多艘，其中800多艘是100噸，有的甚至在50噸以下，後來在立委反映下，增加50噸，成為四個級距，罰鍰也自原來最低200萬元降為100萬元。
「遠洋漁業條例」第5條國家訂定行動計畫的項目中，也應立委蔡培慧和賴瑞隆等人要求，增加漁民輔導補助措施和監督管理制度相關人力資源建置訓練2款。
政院版遠洋漁業條例中，第42條對違法的船主或仲介機構同樣處以10萬元以上50萬元以下的罰鍰，因為考量國際上對販賣人口、奴役勞工的關切，認為仲介機構是造成外籍漁工處境不佳問題的主因，因此將船主和仲介機構的處罰切開來。
三讀版的「遠洋漁業條例」認為未經核准的非法仲介機構有販賣人口之嫌，因此加重處400萬元以上2000萬元以下罰鍰；其次為合法仲介機構但違反雇用外籍船員相關規定者處100萬元以上500萬元以下，且得廢止仲介資格，沒入保證金；而船主如果違反雇用外籍船員相關規定，則處5萬元以上25萬元以下。
農委會認為三讀版本仍符合歐盟要求罰則有嚇阻效果的立意，修改的小細節不影響內涵，認為歐盟應該會接受。
