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進入學者：即使總統、立委不併選 仍有西瓜效應
學者表示，即使不併選仍有西瓜效應。圖為多個小黨日前到中選會前表達訴求。（資料照，記者陳志曲攝）
〔記者曾韋禎／台北報導〕中選會即將決定總統、立委是否併選，而國民黨主席朱立倫4年前支持併選，現卻批評新、舊任總統將有長達4個多月重複期而持保留態度，遭質疑是政治算計。台北大學公行系教授郝培芝引法國經驗指出，即便總統與國會分開選舉，但在兩者相距過近下，仍會產生「衣尾效應」，那不如就直接併選。
鑽研法國政府與政治的郝培芝指出，若總統與國會併選，或相距不久，就會產生總統與國會都由同一黨勝選的「衣尾效應」（Coattail effect），也是俗稱的西瓜效應，或是母雞帶小雞。
她引法國為例表示，自從法國在2000年修憲後的3次選舉，都是總統早於國會1個月舉行，結果前2次是右派同時贏得總統與國會勝選，最近1次由左派獲勝；只是總統的投票率高達8成，國會掉到僅剩6成左右，彰顯人民重視總統選舉遠高於國會選舉。
郝培芝解釋，過去的法國總統任期是7年、國會任期5年，常因交錯選舉產生左右共治的現象；之後修憲改總統任期為5年，並提前在國會選舉前1個月舉行總統選舉，就是希望能避免左右共治，同時能在總統選後就確認行政權之歸屬；所以法國新任總統產生後，未待國會選舉結果就直接組成政府，不再也無須理會國會的選舉結果。
她指出，除非在這2個月內發生戲劇性的重大結果，否則衣尾效應都會存在，至少要把選舉週期拉長到半年以上，才可能有所變化。因此，與其再讓總統、立委分開選舉，她贊成直接併選。
郝培芝認為，國民黨就是非常清楚這個效應，才會在4年前力主併選，現在大局不利於國民黨，害怕總統、國會因此雙輸，態度馬上大逆轉。而現行選制讓國民黨在原住民選區、離島選區仍握有優勢，所以國民黨一方面主張修憲恢復閣揆同意權，又希望立委能先於總統選舉，就有機會在掌握國會多數下實質執政。
中央大學法律所教授陳英鈐則表示，他4年前以憲政空窗期過長反對併選，但中選會仍決議併選；現只能一體適用，不能因人而異。所以要思考不同的解決之道。
陳英鈐建議在憲政制度底下創造新的慣例，於明年1月選出新任總統後，由其行使實質組閣權。他說，馬英九總統過去說過，只要民進黨勝選，他願意交出政權。如此一來，內閣就無須在立委就職時總辭，總統上任後再總辭一次，造成該聽誰的都搞不清楚之混亂。
