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與遺址重疊 武淵農村土地重劃喊停

武淵遺址出土的乾隆通寶銅錢。(記者游明金翻攝)

武淵遺址出土的乾隆通寶銅錢。(記者游明金翻攝)

2015/03/31 08:00

〔記者游明金/宜蘭報導〕宜蘭縣政府辦理冬山鄉武淵農村社區土地重劃案,因部分範圍與「武淵遺址」重疊,縣府決定全案停止開發。

地主負擔比例加重 重劃效益不彰

冬山鄉武淵農村社區因土地權屬複雜、部分建築未直接面臨道路、道路及排水系統欠缺、豪雨經常淹水,縣府地政處提出重劃案,希望解決複雜產權關係,增加社區公共設施建置,設置生態滯洪池解決淹水,重劃面積約八.四公頃。

縣府地政處民國一○一年辦理規劃,一○二年九月進入開發計畫書審查階段,縣文化局函示「武淵遺址也在重劃範圍,必須依據文資法進行遺址監管保護」。

地政處委託專業單位考古試掘,出土二千多件各類標本,有陶質標本例如陶紡輪、玻璃質標本例如玻璃珠、石質標本例如瑪瑙珠等,還有植物、蟲、貝與種子等生態遺留。

依據試掘報告,文化局要求重劃區分成三級維護管理,第一級是「遺址居址區」約一.四公頃,須現地保存劃出重劃範圍,第二級是「遺址活動區」屬高度敏感區,約二.五公頃,須進行搶救挖掘後再參與重劃,第三級是「一般敏感區」約四.五公頃,應辦理施工監看。

地政處表示,武淵地主參與重劃,公共設施負擔比例,原本建地原是三%、農地五十%,地主共九十一人,同意重劃人數五十.五五%、同意面積比例五十七.八四%,均已跨過門檻。

而今,「遺址居址區」須保留,參與重劃地主僅剩五十七人,且須負擔「遺址活動區」兩億元搶救挖掘經費,公共設施負擔比例,建地須提高至十%、農地增加至六十八%(一百坪農地重劃後,只能發回卅二坪建地),同意重劃地主比例只有卅一%,影響地主意願。

縣府表示,遺址搶救、監看費用遠大於重劃費用,開發成本分配失衡,加重地主重劃負擔,無法彰顯重劃效益,因此決定全案停止開發。

冬山鄉武淵農村社區土地重劃案,因與「武淵遺址」重疊,全案停止開發。(記者游明金翻攝)

冬山鄉武淵農村社區土地重劃案,因與「武淵遺址」重疊,全案停止開發。(記者游明金翻攝)

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