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外部成本內部化 學者籲向空污大戶收健康捐

莊秉潔今表示,國人因空污罹患肺腺癌、肺炎或過敏的數量急速增加,政府應效法菸品,向空污大戶開徵「健康捐」。(記者蔡穎攝)

莊秉潔今表示,國人因空污罹患肺腺癌、肺炎或過敏的數量急速增加,政府應效法菸品,向空污大戶開徵「健康捐」。(記者蔡穎攝)

2015/04/07 11:27

〔記者蔡穎/台北報導〕全國近50個民間團體今於立法院舉辦「2015全國NGOs環境會議」,並邀請中興大學環工系教授莊秉潔發表專題演說;莊秉潔表示,國人因空污罹患肺腺癌、肺炎或過敏的數量急速增加,政府應效法菸品,向空污大戶開徵「健康捐」,專款用於民眾健檢與醫療費用。

莊秉潔表示,我國PM2.5(細懸浮微粒)濃度一年近30微克/立方公尺,其中約7成來自本土污染物、3成為境外,考量短期內要求中國改善不易,若想達到環保署設定的年均值15微克目標,本土污染排放至少要打「25折」。

此外,國人健康近年來因空污飽受威脅,莊秉潔指出,空氣中PM2.5濃度每增加10微克,民眾的壽命就要減少0.7年,以此標準換算,雲嘉南及高屏地區為台灣空氣污染最嚴重的區域,壽命比台北,宜蘭及桃園少活1年半;莊秉潔表示,我國PM2.5指標去年才上路,若以能見度反映空污嚴重程度,可發現過去50年台中、高雄能見度持續降低,民眾罹患肺腺癌的比例卻逐年升高。

莊秉潔認為,應將工廠、電廠造成的社會外部成本內部化,除了收空污費加強污染防制,另應效法菸品,向空污大戶開徵「健康捐」,專款用於民眾健檢與醫療費用;依照歐美研究估算,個人的壽命少一年,社會就要付出台幣200萬的成本,其中包含勞動力損失、照護和醫療等支出。

莊秉潔舉例,以台中火力發電廠排放的空污,平均造成全台每人減壽15.1天,政府應進一步模擬空污影響哪些地區的居民,在上風處排放者,須付出的健康捐愈高;他建議,收來的健康捐應專款專用,用於照顧肺癌患者或呼吸道不適的病人、小朋友,而非以全民健保支付。

全國近50個民間團體今於立法院舉辦「2015全國NGOs環境會議」,並分8個主題工作坊,討論環境、動保政策走向。(記者蔡穎攝)

全國近50個民間團體今於立法院舉辦「2015全國NGOs環境會議」,並分8個主題工作坊,討論環境、動保政策走向。(記者蔡穎攝)

莊秉潔今表示,我國PM2.5指標去年才上路,若以能見度反映空污嚴重程度,可發現過去50年台中、高雄能見度持續降低,民眾罹患肺腺癌的比例卻逐年升高。(圖由莊秉潔提供)

莊秉潔今表示,我國PM2.5指標去年才上路,若以能見度反映空污嚴重程度,可發現過去50年台中、高雄能見度持續降低,民眾罹患肺腺癌的比例卻逐年升高。(圖由莊秉潔提供)

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