中國國台辦主任張志軍廿七日南下高雄參訪，當晚在西子灣遭抗議民眾「潑漆」，張志軍（右二）在維安人員護衛下，神情顯得有些驚恐，受此潑漆事件影響，令昨天離台的張志軍，取消多項參訪行程。（中央社資料照）

〔記者羅添斌、黃良傑、丁偉杰、邱俊福／綜合報導〕中國國台辦主任張志軍來台四天期間，多次發生維安過當，造成抗議民眾、學生流血事件，引發各界批評，高雄市長陳菊昨指稱是由「國安系統統籌指揮」，警政署昨也稱張志軍來台的維安是由「國安系統」統籌，但國安局卻對外否認，並說「全般維安工作是由警政機關基於權責辦理」。結果變成中央、地方及國安單位三方「互踢皮球」。

資深官員︰陸委會強勢主導

資深政府官員則透露，所謂的國安系統，不是只有國安局而已，陸委會是這次主辦單位，在這次行程安排上，居於強勢主導地位，地點是他們選的，警力加派也是他們要求的；在張志軍來台前，包括國安局在內的政府各單位都有參加開會，但國安局僅有提供預警情資，並未直接涉入維安工作。

西子灣地點 陸委會堅持不肯換

他說，二十七日在發生學生衝撞張志軍車隊事件後，高市府就認為當晚在西子灣舉行王張茶敘的地點會有安全問題，不斷勸說陸委會及警政署要換地點，但陸委會堅持不肯換，還拿警政署背書說安全不會有問題。

陸委會主委王郁琦二十七日在茶敘後記者會中，被問及茶敘安排在西子灣是否恰當，則是說西子夕照是台灣八景之一，「西子灣是不錯的地方，沒有不好」。

陳菊、警政署︰國安系統統籌

對於這次維安統籌之責，陳菊在臉書貼文指出，雖然警察人事管轄是一條鞭體系，而這次維安更由國安系統統籌、指揮高雄市警察，但作為地方政府，「我們在此次會晤之前，就對市警三令五申，維安一定要遵守比例原則、不能執法過當」。

高市警方表示，張志軍訪高行程，相關維安由國安系統統籌、指揮高雄市警方，地方警察負責前導、殿後車、現場維安、交管，中間車隊包括主賓車及陳情抗議區維安規劃全由國安單位主導。

國安局︰維安由警政機關辦理

警政署表示，張志軍來台的維安工作，由國安系統統籌，警政署是成員之一，負責勤務的督導，執行面則交由地方政府與各縣市警察局負責。

儘管陳菊及警政署都將這次維安任務的統籌指向「國安系統」，但國安局仍堅稱，沒有涉入相關張志軍訪台的維安事務，更稱「全般維安工作是由警政機關基於權責辦理」。

國安局說，張志軍等相關人員，並非法定特勤警衛保護對象，國安局不會派遣特勤人員執行相關安全維護。

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