2009年8月8日莫拉克颱風侵襲台灣，高雄甲仙鄉小林村遭土石流滅村，460餘人罹難，小林村災民聲請國賠，被高雄地院駁回。圖為當年災難現場，災民找不到罹難者，只能悲悽遙祭親人。（資料照，記者廖耀東攝）

法院認定公務員未失職

〔記者鮑建信、王榮祥／高雄報導〕高雄地院昨天針對兩件小林村遭滅村聲請國賠案做出判決，認定公務員並未怠忽職守，高雄市政府和甲仙區公所不用賠償。

二○○九年八月八日，莫拉克颱風侵襲台灣，甲仙鄉（後改制為甲仙區）小林村遭土石流滅頂，造成四百六十餘人罹難。行政院公懲會認定甲仙鄉長劉建芳未確實指揮防災工作，即時撤離鄉民，造成重大傷亡，議決撤職並停止任用一年。

小林村倖存災民後來請求國賠廿四億元，高市府並召開兩次國賠審議委員會，採信檢方調查結果，認定滅村係天災，與公務員行為無相當因果關係而駁回。

災民王麗吟等九十九人和災民徐巧芳等七十六人不服，因此於前年一月和四月間，各向高雄地院聲請國賠，要求高雄市政府和甲仙區公所賠償三億多元和二億多元，總計近六億元。

災民指市府未強制撤離

王麗吟等人請求理由為，莫拉克颱風期間，因高強度、長時間降雨，加上地質構造破碎，造成小林村旁獻肚山大規模山崩滅村。另依該地歷次颱風受災情形、事發前土石流潛勢溪紅色警戒、雨量預報、實際降雨量及強度，已有發生災害之虞，高雄市政府等應立即強制撤離民眾，卻怠於執行職務，自應負責。

地院則指出，導致獻肚山崩塌及潰決，除了驚人雨量，還包括該地區地形容易蓄水、及具備順向坡、坡度傾角超過三十度、斷層及地層破碎等因素。高強度、長時間降雨，並不是造成村民死亡的唯一原因。

據學者專家調查報告，小林村在莫拉克颱風之前，從未經歷如此劇烈降雨，無任何經驗足以預知山崩在即，可能形成堰塞湖，更不知堰塞湖嗣後會潰決滅村。

此外，依據土石流防災專員回報內容、村民及村長的陳述，也無法證明事故發生前，小林村已有土石流災害發生，或已有徵兆，必須強制撤離民眾，因此判決災民敗訴。

小林村民昨天表示無法接受判決結果，並共同發表聲明，強調提起訴訟是為了公道和正義，將上訴到底，不討回公道，絕不罷休。

高市新聞局長丁允恭表示，市府將盡力協助重建，也會持續傾聽重建區市民心聲。

不用抽 不用搶 現在用APP看新聞 保證天天中獎　 點我下載APP　 按我看活動辦法