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施工不到50天// 營造商倒閉 桃機跑道整建停擺

桃園機場進行跑道整建先期補強工程,得標廠商佳山營造倒閉,工程停擺,所有下包商10月21日將機具撤離,原本預計12月中完成的工程,因此無限期延後,班機因跑道關閉,需滑行到南側跑道,航空公司須負擔更多的成本。(記者姚介修攝)

桃園機場進行跑道整建先期補強工程,得標廠商佳山營造倒閉,工程停擺,所有下包商10月21日將機具撤離,原本預計12月中完成的工程,因此無限期延後,班機因跑道關閉,需滑行到南側跑道,航空公司須負擔更多的成本。(記者姚介修攝)

2011/10/28 06:00

〔記者姚介修、劉力仁、林嘉琪、羅正明/綜合報導〕桃園機場有南北兩條跑道,九月八日才封鎖了名為「05L/23R」的北跑道,進行整建工程,施工不到五十天,竟然發生跑道先期補強工程的承包商「佳山營造」倒閉落跑的離譜情事,導致全部工程停頓,機場黑暗期至少多延長一個月!

桃機招標能力不足 鬧笑話

由於桃園機場整建工程標案為國際標,國際機場又是國家門面,包商落跑不僅鬧出國際笑話,也充分顯示新成立的桃園機場公司(簡稱桃機公司)招標能力不足,機場黑暗期變長,各航空公司負擔的油耗及時間成本更難以估算。

桃機營運副總經理魏勝之昨日證實機場跑道工程承包商倒閉,他更坦言:「這一次的『嘗試』沒有成功。」魏勝之表示:「我們發現由有經驗的包商執行工程很重要,若真的要重新公告、招標,將優先考慮找有做機場跑道工程經驗的業者執行,也會列進有銀行保證和連帶保證廠商的要求。」

桃園機場北跑道已使用卅二年,南跑道(05R/23L)也有廿七年歷史,行政院去年核定「桃園機場道面整建及助導航設施提升計畫」,交由去年十一月成立的桃機公司執行。

班機須繞道 黑暗期將延長

魏勝之表示,此次整建及延長北跑道的工程費用為一.八億,要將三千六百六十公尺的跑道延長至三千八百公尺,且大幅補強路面承重力至最高等級(可承受A380巨無霸飛機)。當時共有五家業者投標,最高標為一.七億,但佳山營造是以一.四億得標,工程預計十二月十三日完成。

為了施工,桃機先封閉北跑道,只剩南跑道可以起降,讓佳山進行先期路面補強工程。當時民航局宣稱,桃園機場兩條跑道每小時可容許的起降容量是五十架次,封鎖一條跑道之後,單一跑道有卅架次,尖峰時段航班起降不會延誤太久。

包商撤出機具 才知出問題

十月二十一日佳山轉包的下游包商開始撤出機具,透露不尋常訊息;十月二十四日佳山撐不下去了,直接發文給機場,告知因為財務周轉不靈,無法履約,讓桃機傻眼。

記者昨天先到位於中壢的佳山營造,發現公司門窗緊閉,鄰居傳說地下錢莊及銀行還到機場堵人。進一步追查發現,佳山營造原總經理吳益萬已因為欠稅四百多萬元,十九日就被法務部桃園行政執行處拘提移送桃園看守所管收三個月,但是去年十月佳山營造已將負責人變更登記為賴加瑞。據悉,佳山今年八月拿到機場合約之後,曾以合約為擔保,跟多家銀行貸款,最多一家銀行貸款兩千萬。

桃機公司表示,當初佳山曾經繳交一千萬保證金,但是一.八億元的工程,即使一千萬保證金全部沒收,也不足以彌補工程延誤的巨大損失。

機場跑道跟一般路面跑道施工方式與鋪設強度完全不一樣,據瞭解,佳山雖為二十年歷史的甲級營造,擅長大樓和土木營造,但從未有補強或鋪設機場跑道的經驗,最後卻是佳山得標,顯示桃機招標及議約能力嚴重不足。

立委羅淑蕾表示,桃機公司明顯沒有做好履約評估,甚至可能因跑道長時間不足危害到飛安,一定要追究責任。立委葉宜津說,當初成立機場公司強調會更有競爭力,結果卻非如此,怎麼會沒有做好徵信就決標?怎麼會招到這種廠商?交通部及機場公司要對國人講清楚。

官員透露,桃機成立之後大幅裁減原本熟悉機場招標業務的人員,經驗斷層才導致沒有執行經驗、財務有危機的廠商得標。不過身兼桃機公司董事長的交通部次長葉匡時則否認此說。

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