美經濟成長目標四% 專家不看好
為趕搭美國新總統川普就職熱潮,羅馬拼音為USA的日本九州大分縣宇佐市,二十一日舉行JR宇佐車站(JR Usa Station)更名活動,由宇佐站改為「宇佐AMERICAN站」。圖為民眾戴著川普與卸任美國總統歐巴馬的面具現身宇佐AMERICAN站。(路透)
〔編譯楊芙宜/綜合報導〕美國新總統川普上任首日,白宮公布以「帶回工作和成長」為題的大膽經濟政策宣示,以達到四%的經濟成長率為目標,並在未來十年創造二五○○萬個新就業機會。這也呼應川普以「美國優先」為基調的就職演說,「買美國貨、僱美國人」,「保護將帶來繁榮和力量」,把工作、邊界、財富和美國夢帶回來。
川普矢言促進經濟成長和就業的主要策略包括:對個人和企業「減稅」、簡化稅制和翻修稅法,以及鬆綁各類聯邦政府監管。美國新任財政部長努勤(Steven Mnuchin)近日在國會聽證會上也指出,應能達到「三%至四%」的可持續經濟成長率。
不過,美國經濟成長率超過四%的年代,要回溯到二○○○年的四.一%;自二○○九年六月脫離全球金融海嘯導致的衰退以來,美國平均每年經濟成長率約二.一%。彭博調查經濟學家預估中值顯示,美國今、明兩年經濟成長率約在二.三%。
即使在財政刺激或其他政策提振下,經濟學家仍普遍對美國能否達到四%可持續性的高成長存疑。美國聯準會(Fed)預期經濟長期成長前景約在一.八%;「債券天王」葛洛斯(Bill Gross)直言,不看好川普設定的經濟成長目標,財政刺激或許可為經濟帶來短期擴張,長期仍需生產力提高才能達成,而這需要靠企業投資和創新。
分析師認為,十年創造二五○○萬個就業機會的說法「誇大」,這意謂著每年創造二五○萬個新工作,不僅超過去年的二一六萬個,也遠高於今、明兩年預估新增的兩百萬個及一八○萬個工作。美國先前最高紀錄是一九九一年三月至二○○一年三月的十年間,共新增二四四○萬個新工作。