中國制定反恐法 擴大打壓異議人士
〔編譯顧佳欣/綜合報導〕中國「反恐怖主義法」草案預計將在年底前過關,美國國務院廿二日對此表示嚴重關切,認為新法與中國今年通過的「國家安全法」以及正在研議中的「境外非政府組織管理法」草案將無助反恐,傷害更大。中國則反批法律也參照美國,呼籲美方不要雙重標準。
年底前料將通過立法
美國國務院發言人普萊斯指出,反恐法將限縮美方在中國的貿易與投資,並批評反恐法內容廣泛、用語模糊,對言論自由、和平集會、宗教活動等將帶來更大的限制,且連同國安法與非政府組織法,在對抗恐怖主義上是傷害大於益處。
反恐法草案有望在本週全國人大常委會第十八次會議中三審過關,根據草案,政府將要求公司保存在中國境內的伺服器與使用者資料,執法機關並可監督網路與恐怖主義有關的內容;西方關切的條文還包括可能要求科技公司交出加密密鑰等敏感資訊。
此外,法案也可能要媒體不得報導引發「模仿行為」或「殘酷不人道」的恐怖攻擊細節,比如人質狀況、政府如何行動等。草案新規定比現存政策,也就是要求媒體必須報導政府發佈的內容且不得異議還嚴格。
國際特赦組織研究員潘嘉偉(Patrick Poon)告訴德國之聲,「中國對恐怖主義的定義非常模糊又很廣泛,法案對言論自由之限縮將有巨大疑義。」並以日前遭判三年、緩刑三年的維權律師浦志強為例,指出按照新法,這樣的判罰恐算「格外開恩」。
德國墨卡托中國研究中心(MERICS)的魯道夫也表示,恐怖主義一辭在中國的定義十分模糊,且常常與所謂的「異議人士」定義一樣,「按照草案,一個在網路上引發反對聲浪的推特,恐怕都可以歸為恐怖主義行為。」亦有西方企業批評,中國將利用更為嚴峻的安全法案,以及新版銀行保險規範與反托拉斯調查,針對外國企業施以不公平的法規。