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進入放行中國海底採礦 聯國機構引質疑
2015/07/27 06:00
〔編譯周虹汶／綜合報導〕管理公海海底採礦活動的聯合國分支機構「國際海底管理局」（ＩＳＡ），十三日至二十四日在位於牙買加首都金斯敦的總部召開第二十一屆年會，此次會議重要目標為制定各國勘探規範。ＩＳＡ管制決心言猶在耳，卻傳出理事會二十日對中國國有企業開發案放行，立場不一令人質疑。
獲得ＩＳＡ最新許可的開採機構為中國五礦集團公司，批准作業範圍位於東太平洋，面積廣達七萬兩千七百四十五平方公里，為中國在國際海域的第四塊專屬勘探礦區。
ＩＳＡ自二○○一年以來，已核准二十七件勘探契約。國際科學家十日才透過知名期刊《科學》指出，其中大多數係於過去四年訂定，每一合約皆為期十五年，地點雖限於太平洋、大西洋、印度洋公海底下百萬平方公里海床，但已不利於岌岌可危的海洋生物多樣性。
專家建議，ＩＳＡ應暫時停止批准各國勘探合約，直至改善現有管制架構及確立勘探區周圍「海洋保護區」。派員參與ＩＳＡ年會的「深海保育聯盟」（Deep Sea Conservation Coalition），也希望ＩＳＡ「三思而後行」，以免「虧欠後代」。ＩＳＡ的回應則避重就輕，聲稱公海海底採礦活動確實於近五年急速增加，但主因是民間企業大舉投資。
人類因生產智慧型手機等高科技產品，而對銅、鈷、金與其他稀土金屬需求大增，由於數千公尺的深海海床蘊含此類豐富礦藏，成為人類挾進步開採技術的覬覦目標。美國加州大學聖塔芭芭拉分校生物學家麥考利警告，未來數十年的海床勘探與採礦，以及海洋發電，形同人類發動「海洋工業革命」；這種複製陸地工業革命的舉措，有可能重蹈生物滅絕速率遽增的覆轍。
ＩＳＡ係一九九四年依據《聯合國海洋法公約》成立，美國國會議員擔心，該公約使美國經濟與軍事權益受損，遲未簽署。
