美沙擬簽防禦條約 助沙以關係正常化
美國即將與沙烏地阿拉伯簽訂共同防禦條約,藉此推動沙國與以色列建立正常外交關係。圖為美國國務卿布林肯四月間訪問利雅德,與沙國王儲穆罕默德.沙爾曼會晤。 (法新社檔案照)
〔編譯孫宇青/綜合報導〕「華爾街日報」九日獨家披露,美國和沙烏地阿拉伯官員表示,華盛頓即將與利雅德當局簽訂具里程碑意義的共同防禦條約,美國將承諾協助保衛沙國,藉此推動沙國與以色列建立正常外交關係,但成功與否取決於以國是否願意承認巴勒斯坦建國。
美沙官員透露,拜登政府準備與利雅德當局簽署名為「戰略同盟協議」(Strategic Alliance Treaty)的美沙防禦條約。此事顯示拜登的政策顯著轉變,因為拜登在競選總統時,曾矢言要讓沙國成為「被放逐的國家」(pariah state),讓沙國為美籍沙裔記者哈紹吉(Jamal Khashoggi)被殺一事付出代價。
曾任美國中東談判代表的智庫「卡內基國際和平基金會」研究員米勒(Aaron David Miller)指出,美沙防禦條約將是一九六○年美國與日本重新修訂安保條約以來,美國首度達成具法律效力的共同防禦條約,也是美國首次與威權國家締結此類協定。不過,沙國做出這個承諾的前提是,希望看到加薩戰爭結束,且在數年內採取不可逆轉、不可撤銷的步驟,來建立巴勒斯坦國。以國對「兩國方案」的反對,可能會是難以跨越的障礙。
排除中國在沙建基地
美沙官員表示,美沙防禦條約草案大致比照美日安保條約,美國將承諾在沙國受到攻擊時協助保衛沙國,而沙國將允許美軍進入沙國領土和領空,以保護美國利益和區域夥伴。美沙安全聯盟將平息美方長期爭論,以及沙國對美國安全承諾的質疑,同時緩解美方對沙國可能轉向中國和俄羅斯的擔憂,包括禁止中國在沙國建立基地,或與沙國展開安全合作。