香港區議會選舉 直選席次剩2成
香港政府2日公布區議會改革方案,下屆區議會民選議席大倒退,恢復大批委任議席及新增的地區委員會界別互選議席,同時落實「愛國者治港」原則,並由行政主導。圖為2019年的區議會選戰。(美聯社檔案照)
〔編譯陳成良/綜合報導〕繼前年中國全國人民代表大會頒令整頓香港行政長官與立法會選舉制度後,香港新一屆區議會選舉也將引進審查制度,並改由直接或間接委任議員主導,只保留兩成直選議席。香港特首李家超聲稱,有信心藉此將區議會內的「反中亂港」勢力連根拔起。
根據特區行政會議二日通過的方案,下屆區議會仍保留十八區,共四七○席,但選區大幅減少至四十四個,目前約四五○個直選議席將減至八十八席,委任制(一七九席)、地區委員會界別互選產生(一七六席)及直選議席比例為「四四二」,剩餘廿七席為留給新界鄉議委員會的當然議席。委任制議員由特首委任,地區委員會委員本身也是由政府委任,分為地區分區委員會、地區防火委員會和地區撲滅罪行委員會(俗稱三會),再互選產生議員。
直選參選人需獲得「三會」共九人及五十名該區選民提名,還要通過資格審查機制,有需要時可諮詢維護國家安全委員會意見。區議會主席將由議員互選產生,改由港府在該區的民政事務專員擔任,區議會審批地方小型項目撥款等權力,也將全面收歸港府。
香港特首李家超二日表示,下屆區議會的成立必須遵守三個原則,一是維護國家安全,二是落實「愛國者治港」原則,三是由行政主導,必須從制度上堵塞現有漏洞。
專家警告 北京下一步將掌握投票權
專家分析,新的區議會選舉模式「把安全係數定到天花板般高」,增加資格審查制度,當局將「牢牢掌握全面管治權」落實到政治管理架構的基層。時事評論員劉銳紹向中央社表示,新的區議會組成體現北京當局提出「牢牢掌握全面管治權」行動落實到基層,「現在掌握參政權,未來是否掌握投票權?」
二○一九年十一月產生的十八區區議會共有議員四七九人,除了新界九區共廿七名由鄉事委員會主席出任的當然議員外,全由選民直選產生,民主派取得超過三分之二議席,十八區區議會有十七個由民主派領導。然而,最終有超過兩百名區議員在被傳喚宣誓前辭職,五十六人因宣誓後被裁定無效或拒絕宣誓而被褫奪議席,港府此後一直表示無意補選,繼而宣布整頓區議會制度。