小馬可仕將就職 菲停止與中探勘油氣
中國和菲律賓素有南海領土主權爭端。圖為二○一七年四月,一艘中國海警船在其稱為黃岩島的「斯卡伯勒淺灘」(Scarborough Shoal,台灣稱民主礁)近海巡邏。(路透檔案照)
〔編譯茅毅/綜合報導〕五月當選菲律賓新總統的小馬可仕,即將於卅日就任,現任總統杜特蒂的外長陸辛廿三日在菲國外交部演說中宣布,鑒於菲國憲法的約束及主權議題,中菲政府有關在南海合作探勘能源的談判已停止。
菲外長稱開發不能違反菲國憲法
陸辛在前述演說中表示,菲國政府「只能到憲法允許的地步。我們站在深淵邊,向前一步,就落入憲法危機。近三年來,我們迄未達成開發石油與天然氣資源的目標,這些資源對菲國至關重要。不過,我們沒有以主權為代價、甚至一點都沒犧牲」。
中菲二○一八年十一月簽署關於油氣開發合作的諒解備忘錄(MOU),設立政府間聯合指導委員會,釐清雙方能夠以什麼方法合作探勘油氣,擱置敏感的主權議題。但陸辛強調,那無法在違反菲國憲法、或中國政府不宣布放棄其主權聲索下達成。
中菲海上主權爭論數十年,在簽署前述MOU後,即承諾聯合開發菲國專屬經濟區(EEZ)的石油與天然氣資產,但馬尼拉仍極力尋求他國夥伴協助。然杜特蒂一六年就任後,促成中菲合作開發油氣,簽字代表正是陸辛。專家警告中菲共享能源資源協議,恐被視為合法化另一方主權聲索、或出賣主權領土。
根據聯合國海洋法公約設立的仲裁法庭二○一六年之裁決,闡明菲國擁有在其兩百浬EEZ內開發能源蘊藏的權利。北京則拒絕承認該裁決。