離開
進入後戰爭時期╱拜登、神學士 皆面臨新挑戰
神學士部隊在美軍撤出後，隨即進駐接管喀布爾國際機場。 （歐新社）
編譯管淑平／特稿
美國的阿富汗戰爭在最後撤離階段的混亂與血腥攻擊中落幕，戰爭或許結束了，但對美國總統拜登而言，阿富汗的問題還在，包括如何與「神學士」政府打交道、如何善後因為撤離亂象衍生的問題等。對神學士而言，美國人雖然走了，但國內破敗的經濟、人才大舉出走和贏得國際信任，都是接下來將面臨的挑戰。
拜登面對難民問題、國會追究
撤離阿富汗亂象為拜登帶來的問題，包括如何協助一百到兩百名未能及時撤離的美國僑民，在神學士接管阿國後安然離境，以及如何安置數千名阿富汗難民；國會也將追究，拜登政府事前為何罔顧警告，對阿國前政府的迅速垮台毫無準備。雖然結束阿富汗戰爭是拜登的外交政策重大目標，但在他追求這項目標的同時，或許也削弱了當初的競選承諾：帶來一個在外交上更有同理心、與盟邦合作的美國。
達特茅斯學院（Dartmouth College）政府行政學系副教授萊爾（Jason Lyall）指出，拜登以同理心博取名聲，但他在阿富汗撤軍問題上顯得「相當理性，甚至無情」。
共和黨等對拜登處理阿富汗問題的批評聲浪，是否會引起選民共鳴還有待觀察。美國廣播公司（ABC）／易普索（Ipsos）八月廿七到廿八日所做的民調顯示，約六十％的美國民眾不認可拜登處理阿富汗情勢的表現。
神學士陷外交孤立、人民不信任
神學士方面，則面臨內部人民不信任，外交上陷入孤立，還有極端組織「伊斯蘭國」（IS）攻擊威脅等挑戰。神學士承諾建立一個包容性的政府、會比以往更溫和，更尊重婦女權利，但阿國民眾對此普遍存疑；國際上，神學士雖然與中國、俄羅斯、伊朗、巴基斯坦和卡達等國往來，但尚未被任何一個國家承認為合法政府。
阿富汗名列全球最貧窮國家之林，二○二○年國際援助佔其國內生產毛額（GDP）超過四十％，現在這些外援都已凍結，神學士也無法動用阿國中央銀行存放在美國的近百億美元。過去游擊戰時期累積的資金，以及接管阿國後邊境關稅等收入，對全國財政需求來說都是杯水車薪。如何避免經濟崩盤，引發人道危機，是神學士上台後最大的經濟挑戰。
