川習會交鋒在即!專家示警台海面臨更大不確定性 對台軍售陷3大考驗
2026年5月14日,美國總統川普(左)訪中國與習近平會面。(法新社)
美國總統川普與中國國家主席習近平預計24日在華府舉行雙邊會晤。在美中雙方各自背負國內與長遠戰略考量下,學者分析指出,兩國關係的短暫「回穩」,反而可能讓台灣在軍售與安全議題上面臨更大的不確定性。
德國之聲(DW)中文網報導,美中元首繼今年5月北京會面後再度交鋒。專家指出,雙方在此次峰會中「各有求而來」。美國總統川普因應11月期中選舉,急需取得如關稅、農產品與稀土等短期具體成果;中國則更著重長期利益,試圖讓美國在台灣議題上接受具延續性的約束。
成功大學政治系教授王宏仁向《德國之聲》分析指出,中方爭取美方在關鍵議題接受限制,例如避免高科技限制擴大、延緩對台軍售及限制美台官方互動。山姆休士頓州立大學政治系副教授翁履中則直言,只要對川普而言交易籌碼成本不高,他其實很願意與中國坐下來談條件,這也讓台灣面臨更大變數。
外界高度關注總額140億美元的對台軍售案是否會成為談判籌碼。翁履中指出,對台軍售遲未推進,確實令人聯想是否受美中互動氣氛影響。他認為,未來判斷台灣的安全支持與軍售是否受創,可觀察以下三項具體指標:
首先,是台灣訂購的F-16戰機後續交付進度;其次,是140億美元對台軍售案在峰會後是否被實質提起;最後,則是台灣總統賴清德能否在任期內訪問美國本土。
王宏仁評估,美方可能在峰會後以「分批方式」處理軍售,例如先批出金額較小、屬部件或人員訓練的項目,避免大額軍售直接激怒北京;但他強調,台灣不應因軍售案延後而擔憂成為棄子,因為美國的「一中政策」與《台灣關係法》等核心制度並未改變。
美中關係回穩 台海面臨「灰色地帶」長期挑戰
針對美中關係若因峰會而暫時緩和,對台灣造成的長遠影響,王宏仁警告,中美關係回穩短期雖會降低中國在台海進行大型軍演的機率,但中長期而言,中國極有誘因在「灰色地帶」盡量拓展對台活動界線,包括利用海警船、法律戰、認知戰及經濟施壓,在不觸發美方強烈反應的情況下步步進逼。
翁履中則提醒,在川普任期內,北京若要搞定華府,可能選擇盡量不碰觸台灣議題甚至配合北京說法。他建議台灣必須持續展現不可替代的價值(如擴大在人工智慧與半導體的合作優勢),在後川普時代與地緣變局中確保自身戰略籌碼。
