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進入中國28城市地鐵猛虧19兆元 多地為搞政績仍申請蓋地鐵
中國28個城市的地鐵公司普遍虧損，總負債高達4.3兆元人民幣。圖為北京地鐵一號線。（法新社檔案照）
〔編譯盧永山／綜合報導〕中國全國10幾個大中城市的軌道交通（地鐵）建設，12月再次進入密集開放通車階段，但多個大中城市新一輪地鐵建設規劃已進入報批程序。然而，28個城市的地鐵公司普遍虧損，總負債高達4.3兆元人民幣（下同，台幣19.2兆元），引發關於地方財政負擔和軌道交通可持續發展的廣泛關注。
《第一財經》報導，12月上旬中國10幾個大中城市的地鐵路線開通，包括蘇州軌道交通7號線、成都8號線二期、西安地鐵8號線等項目相繼開通使用；另外，合肥、北京、天津、武漢等多個城市，都將在12月內開通新的地鐵路線，全國地鐵營運總長度突破1萬公里。
儘管地鐵為民眾出行帶來極大便利，卻要付出昂貴的興建與營運成本。成本這麼高，但單程票價卻只要幾塊錢，光靠票務收入，根本無法涵蓋成本，更不要說還有利息成本，就算經營賣廣告、搞房地產開發等副業，仍填補不了成本。
數據顯示，截至2023年底，除了福州地鐵以外，中國全國28個城市的地鐵公司總負債已達4.3兆元。其中，北京基礎設施投資公司依靠253.4億元（台幣1132.5億元）的政府補貼成為「最賺錢」的地鐵公司，但扣除補貼後仍猛虧229.4億元（台幣1025.3億元），是中國全國虧損最大的地鐵公司。成都軌道交通公司靠政府補貼69.6億元（台幣311.1億元），成為第二賺錢的地鐵公司，但扣除補貼後仍虧損61.3億元（台幣287.7億元）。
上海一位與地鐵供應商有業務聯繫的郭女士接受《自由亞洲電台》訪問表示，中國全國地鐵發生虧損的遠不止28個城市，並説地鐵的經濟情況和高鐵相似，絕大部分屬於虧本經營。 郭女士指出：「地鐵公司的虧損程度與政府財政補貼的金額密切相關，地鐵基本上是沒有獲利的，上海是虧損的，北京也是如此，就像高鐵僅京滬線等6條有獲利，其他都是虧損的。我很多朋友以前是做地鐵供應商的，現在已經不做了。」
與此同時，新一輪地鐵規劃進入報批階段。例如，成都的第五期建設規劃（2024-2029年）涵蓋10個項目，總長度約199.8公里，已於今年10月獲中國國家部委受理。蘇州的第四期建設規劃（2025-2030年）已完成環境影響評價和社會穩定風險評估。廣州擬建8條線路，總長度175.5公里，總投資約1720.8億元（台幣7690.9億元），目前正接受省級初審。
郭女士認為，由於城市搞地鐵建設投資大，回本週期長，單程票價幾元難以覆蓋每公里高達5、6億，甚至10億元的建設成本，加上地方政府財政壓力，這些規劃項目未必能全部獲批。
流亡美國的中國學者唐茂琴指出，中國許多二、三線城市人口下降，並不適合繼續擴建地鐵，但地方政府更看重透過基礎建設提升GDP和政績，「我記得以前好多街道、路、橋，拆了又建，建了拆，不斷重複。這種表面光鮮的政績工程忽略了經濟成本」。
