珊瑚礁島小琉球活體珊瑚覆蓋率低 鵬管處:分流至陸域減踩踏
小琉球海域隨處可見海龜悠遊。(資料照)
〔記者陳彥廷/屏東報導〕監察院昨天針對小琉球沿海珊瑚礁生態系長期遭受破壞,導致嚴重衰退與失能,尤以沿海遊憩活動密集區之珊瑚覆蓋率更為低落,平均珊瑚覆蓋率不足12%,權責機關未善盡權責,因此糾正海洋委員會、屏東縣政府、交通部觀光署及大鵬灣國家風景區管理處(簡稱鵬管處)等單位,對此,鵬管處也發出聲明,強調將採取相關行動,包括管理遊客行為,將遊客分流至陸域遊憩區,減少海域壓力等等。
據監委范巽綠及林盛豐的調查報告顯示,小琉球2015年前活珊瑚覆蓋率約3成至5成,隔年聖嬰現象致海溫異常升高,全球珊瑚大白化,小琉球珊瑚覆蓋率驟降至10%至20%。然墾丁、綠島等地都在3年內有所回復,惟獨小琉球海域於2021至2023年平均珊瑚覆蓋率卻僅有全台最低的11.9%,足證有氣候變遷以外的威脅因素。
小琉球是台灣唯一的「純珊瑚礁島」,但珊瑚礁島的活體珊瑚卻是覆蓋率最低,顯得相當諷刺,監委也指出,鵬管處及屏縣府大量開發島上建設、破壞自然景觀,有居民為留住就業機會及商業利益,導致亂象叢生,且鵬管處委外評估承載量,但卻指生態承載量調查困難,只能轉交海保署。
鵬管處則回應,將就遊客總量管制與「行為」進行規範,強調現已建立登島人數統計制度,並規劃步道串聯景點,要將遊客分流至陸域遊憩區,減少海域壓力,至於被點名的潮間帶(如龍蝦洞及及蛤板灣等,將進行人流管制,避免過度干擾珊瑚與生態系統。
至於承載量的部分,今年辦理「琉球風景特定區遊憩承載量調查評估計畫」就新增「生態承載量專案研究策略分析」,以國內外案例及文獻研究為基礎,分析小琉球陸域與海域的生態承載影響因子,並提出後續建議。
鵬管處強調,海域的遊憩友善措施,則是透過繫錨點也就是近期相當引人注意的「海上蛋糕」及沉水浮球,加以保護珊瑚,減少因船錨及人為綑綁損害珊瑚生態的風險,且近年還新增推廣環保防曬乳使用,減少化學物質對珊瑚礁的影響,並鼓勵旅遊業者使用環保潛水裝備,降低人為破壞。
此外,也積極推動小琉球「綠色旅遊目的地國際認證」,並以此打造小琉球的永續觀光品牌,吸引關注生態保育的國際旅客,強調未來將持續透過海洋委員會平台會議,與海洋保育署、漁業署、觀光署、屏東縣政府及NGO,共同協調小琉球的保育策略與執行方案。並強化與海洋保育單位、學術單位及小琉球NGO的合作關係,進行負責任旅遊的提案與執行
小琉球海上蛋糕。(資料照)