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詐團最愛中信銀!新北檢檢察長余麗貞:占涉案警示帳戶逾3成

行政院政務委員羅秉成允諾,檢察官的意見將轉請各行政部門檢討參考。(記者楊國文翻攝)

行政院政務委員羅秉成允諾,檢察官的意見將轉請各行政部門檢討參考。(記者楊國文翻攝)

2023/06/19 14:12

首次上稿 06/18 22:09
更新時間 06/19 14:12(新增中信銀回應)

〔記者楊國文/台北報導〕基層檢察官組成的「劍青檢改」團體和最高檢察署17日罕見舉辦打詐實務與防詐策進研討會,有超過70位檢察官出席,多位檢察官針對當前政府治理亂象,提出具體治理方案,其中,新北地檢署檢察長余麗貞更直言,中國信託銀行帳戶已經成為詐騙集團的最愛,統計數據顯示,中信銀涉案警示帳戶高達3成以上,遠超過其他家銀行,呼籲銀行應當積極管制;行政院政務委員羅秉成允諾,檢察官的建言經彙整,將轉請各行政部門檢討參考。

中信銀︰積極打詐共同打擊犯罪

對此,中信銀指出,該銀行積極配合政府防堵詐騙,自2020年至2022年,阻詐件數超過3300件,金額近新台幣13.2億元,居民營銀行之首。中信銀秉持一貫打詐政策,從事前防堵與後續交易監控二個面向積極展開,於自客戶辦理開戶或其附加功能時,加強檢核申辦目的之合理性,避免遭歹徒不法利用。

同時,中信銀已與警政署簽署MOU合作ATM智能防詐,並投入資源發展AI偵測技術,期望能儘早鎖定可疑帳戶,防止詐騙金流持續流竄,共同打擊犯罪。

這場打詐、防詐研討會,是首次由第一線檢察官主動倡議召開,除了羅秉成,還有法務部長蔡清祥、檢察總長邢泰釗、高檢署檢察長張斗輝都親自出席,顯見重視。

蔡清祥表示,第一線檢察官工作極度辛勞,仍能積極回饋改進方案,因此親自與會聽取意見,積極和各行政部門協調,否則猶如上游國土防治不善,下游司法終究氾濫無解,應該從前端行政手段去強化截斷犯罪。

現場報告和與談的檢察官多人砲火猛烈,直白指出當前各部會治理的漏洞。台北地檢署林達檢察官痛批人頭帳戶亂象,開戶太過容易,隨便販賣抵債,或辯稱上網申請貸款,找工作被騙走,密碼寫在提款卡背面就遺失,非常輕率,15年來這種大約20萬人被移送,卻還是可以繼續開新帳戶,功能額度不受限,這些都應該列為黑名單,限制個人總持有帳戶只剩一個,否則他們持續提供,只會讓整個詐騙產業更加便利蓬勃。

基隆地檢署劉星汝檢察官呼籲,網銀應當有效且智慧監理,即時管控,設法降低被害人款項遭迅速轉走的風險。新北地檢署檢察長余麗貞更直言,中國信託銀行帳戶已經成為詐騙集團的最愛,移送統計數據顯示,中信銀涉案警示帳戶高達三成以上,遠超過其他家銀行,呼籲銀行應當積極管制。

法務部檢察司林彥均主任檢察官建議,應當針對高風險名單進行開戶限制及功能管制,並提出法制方面的明文化建議。

雲林地檢署黃薇潔檢察官揭露,今年1到3月,超過百萬支不明的國內電信漫遊門號被賣到中國,懷疑回流成詐騙集團工具,更引起現場人士驚愕。黃薇潔指出,今年1月到3月中國來台觀光客僅有2萬9千人,但國內五大電信業者提供的中國人士來台漫遊門號,竟然高達100萬5千支,顯然有超過97萬支是不正常用途,當她直接向主管機關國家通訊傳播委員會反映嚴重性,得到的回應都是無法可管。

檢方人士指出,警方大量重複移送,且割裂證據和案件,已幾乎癱瘓全國各地檢署,橋頭地檢署楊翊妘檢察官和施家榮檢察官進行專題報告,希望能改變警方移送的管轄方式,讓案件統合偵辦才能有效打擊犯罪。

電支帳戶的亂象亦受到重視,基隆地檢署陳照世主任檢察官、新北地檢黃佳彥檢察官進行專題報告均指出,利用假門號驗證冒名申辦的亂象,要求金管會應該責令電支業者全面提升申辦嚴謹度,並且應該限制僅本人名下門號進行驗證等程序,降低冒名申辦的亂象。

關於第三方支付的亂象,橋頭地檢署鄭子薇檢察官指出,第三方支付平台業沒有資本額門檻,沒有任何開業資格限制,現在已經膨脹到超過一萬多家,平台業者每天可以產生超過數十萬個虛擬帳號,進行代收代付,因為開業簡單,檢方早已查獲多家詐騙集團自己開設的平台公司,但金管會和數位部始終毫無作為。

金管會對於個人幣商不納管,也成為爭議焦點,北檢洪敏超檢察官指出,個人幣商以交易虛擬貨幣為營業,動輒超過十億、百億,金額驚人,卻完全不必列管,不必做KYC,更不必登記稅籍繳稅,金管會到現在只願意納管自願登記的幣商,到現在也只有24家,其他數以萬計幣商就請他們自律,這是真正有效的管理嗎?洪敏超指出,要有效打詐,絕不能將最高風險的個人幣商都排除納管,在一定交易額和次數以上的個人幣商,就直接準用現行註冊幣商的作業辦法,且必須登記稅籍依法繳稅,接下來更應該推動建立許可制,希望金管會能積極作為。

劍青檢改成員台中地檢署洪佳業、北檢姜長志檢察官都批評個資洩露的亂象,要求內政部應該負起責任,強力督導大型電商定期提報個資與資安計畫,否則就加以裁處裁罰。

研討會進行最後綜合討論時,新北地檢黃孟珊檢察官批評,當初看到行政院推出打詐國家隊1.5,根本是國家級詐騙,因為檢察官詐騙案件量太大,卻沒有任何人力和預算資源,前端行政管理失靈,後端司法已經癱瘓。法務部檢察司長郭永發承諾,檢察官的意見都會彙整參考,法務部會積極爭取檢察官助理,檢察總長邢泰釗表示,會把所有檢察官的具體建議紀錄文字,並彙整提供給法務部參考。

中信銀則對於帳戶被犯罪集團所利用,深表遺憾。為積極配合政府防堵詐騙,自2020年至2022年,本行阻詐件數超過3300件,金額近新臺幣13.2億元居民營銀行之首。

為強化本行帳戶被不法利用,目前已從事前防堵與後續交易監控二個面向積極展開,於自客戶辦理開戶或其附加功能時,加強檢核申辦目的之合理性,避免遭歹徒利用。

同時,本行已與警政署簽署MOU合作ATM智能防詐,並投入資源發展AI偵測技術,期望能儘早鎖定可疑帳戶,防止詐騙金流持續流竄,共同打擊犯罪,大幅降低警示帳戶數量。

☆自由時報電子報提醒您,防詐騙專線︰165,報案專線︰110☆

法務部檢察司林彥均主任檢察官。(記者楊國文翻攝)

法務部檢察司林彥均主任檢察官。(記者楊國文翻攝)

雲林地檢署黃薇潔檢察官。(記者楊國文翻攝)

雲林地檢署黃薇潔檢察官。(記者楊國文翻攝)

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