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進入八仙塵爆死者父母聲請國賠逾億元 二審仍敗訴
高法院認為，新北市政府、觀光局未確實督導八仙樂園改善，監督考核確有疏失，但與5名死者之間無相當因果關係，今仍判決駁回國賠聲請，還可上訴。（資料照）
〔記者楊國文／台北報導〕八仙塵爆案釀成15死484傷的悲劇，其中蘇姓男子等5人傷重死亡，其父母共9人指控交通部觀光局、新北市政府、消防署怠忽職守，提起國賠訴訟，共請求國賠逾億元，一審判死者家屬均敗訴，上訴後，高法院認為，新北市政府、觀光局未確實督導八仙樂園改善，監督考核確有疏失，但與5名死者之間無相當因果關係，今仍判決駁回國賠聲請，還可上訴。
新北市知名八仙樂園於2015年6月27日舉辦「Color Play Asia—彩色派對」活動，卻發生了塵爆意外，造成15死484傷的重大傷亡事件，主辦的瑞博公司負責人呂忠吉被依業務過失致死罪判5年徒刑定讞，已於2019年入獄，但名下卻無財產可供賠償。
八仙樂園塵爆案蘇姓等5位死者的父母共9人指出，蘇等5人於2015年6月27日參加瑞博公司向八仙樂園公司承租八仙樂園內「快樂大堡礁」等區域舉辦之「彩色派對」活動，卻於當晚8時31分在快樂大堡礁區域發生粉塵爆炸燃燒，導致5人受傷，雖送醫，仍不治死亡。
被害人的父母等9人主張，快樂大堡礁未取得使用執照、未經核准開放民眾使用，且是違反都市計畫法而設置的設施，八仙樂園違規擴大營業範圍，交通部觀光局及新北市政府長期未確實檢查，怠於執行職務；此外，塵爆發生前，瑞博公司負責人呂忠吉及粉塵廠商均知粉塵危險，消防學專書及教科書亦記載粉塵易燃，國外也有粉塵爆炸造成大量傷亡事件，消防署為消防主管機關，得預見粉塵易燃而具消防風險，竟怠於依消防法第14條規範粉塵活動為易致火災行為，也有過失，因此依國賠法，請求交通部觀光局、新北市政府、消防署各給付上訴人王男1200萬元、其餘8人各600萬元。
高等法院審理後認為，交通部觀光局、新北市政府在歷次觀光遊樂業檢查時，已察覺八仙樂園內有未取得使用執照的設施，因此列為應改善事項，但未確實督導八仙樂園改善，監督考核確有疏失。而且，「快樂大堡礁」是坐落都市計畫農業區內未取得使用執照的設施，應不得開放使用，新北市政府未予取締，亦有不當。八仙樂園的確違法興建並擴大經營快樂大堡礁，並將快樂大堡礁等區域出租瑞博公司舉辦彩色派對。
不過，瑞博公司乃租用未注水的快樂大堡礁作為彩色派對的舞臺及舞池，並非作為水域遊樂設施使用，此塵爆發生原因是舞臺上人員使用二氧化碳鋼瓶噴射色粉時，操作不慎將色粉噴入高溫的電腦燈而引燃，火光再引燃舞臺前方至舞池區的粉塵雲，延燒至舞池地上堆積的色粉，導致被害人燒燙傷及灼傷；事故主因乃活動內容及流程設計不當、人為疏失及硬體設備未適當隔離，並非因快樂大堡礁設施欠缺水域遊樂設施的安全性所致，交通部觀光局及新北市政府雖然怠於執行職務，但與被害人遭受損害並無相當因果關係。
另外，本件事發時並無舉辦彩色派對須先向主管機關申請的規定，八仙樂園的消防安檢也符合規定，因瑞博公司改變快樂大堡礁用途，聚集眾多民眾在該設施內從事非水域活動，致塵爆發生後短時間內產生消防救火併救援大量燒燙傷傷患的需求，與該水域遊樂設施原本的救難及醫療需求不同，無法認定新北市政府有怠於執行觀光遊樂業管理規則第35條所定職務。至於內政部消防部方面，也無怠於執行消防法規定職務的情形。
