黑幫、詐團、慣竊強制工作違憲? 大法官10日公布答案
2017年修法把詐團納入組織犯罪,可命成員強制工作3年,大法官將再度解釋強制工作合憲性。(資料照)
〔記者吳政峰/台北報導〕法律針對黑幫、詐騙集團、慣竊等習慣走偏鋒不勞而獲的罪犯,設計了一套刑前「強制工作」的制度,希望協助這些人取得一技之長,但最高法院刑一庭與柯賜海等當事人質疑該制度違憲,聲請大法官解釋,大法官定10日公布解釋,一般認為會做出違憲解釋,但範圍到多廣,仍待解釋文出爐才會得知。
黑幫、常業詐欺、慣竊等好逸惡勞的罪犯,因再犯性高,立法者設計了強制工作制度,協助這些罪犯在刑前接受技能訓練,取得勞動部核發的專業證照,提升自力更生的能力。2017年再納入詐騙集團,遏制詐團囂張氣焰。
但刑一庭、曾受強制工作處分的柯賜海等人,質疑該制度違反一罪不二罰、比例原則等規定,聲請釋憲,大法官共收了34案,併案審理。
2001年,大法官曾就「強制工作」制度做成合憲性解釋,而今以司法院長許宗力為首的大法官,再度拿出來解釋,一般認為就是要變更前任見解、改為違憲解釋。
目前較有共識的違憲部分,是強制工作期間一律3年,沒有彈性空間,不符合比例原則,至於該制度本身是否違憲,則要看大法官採取寬鬆或是嚴格解釋立法者的選擇,畢竟過度侵害立法院的立法形成自由與權力,恐引發司法權干預立法權的爭議。
若最極端的結果、也就是強制工作制度全部違憲,國家除了要另想辦法,以遏止這群罪犯侵害大多數安居樂業民眾的可能,還要面臨最直接的財政問題,即是否要給予這些已接受強制工作的聲請人「國家賠償」?
在大法官解釋出爐前,許多已受理類似案件的法官,對於是否諭知強制工作一事,態度均非常保守,高院8日認一名四海幫高姓堂主觸犯組織犯罪防制條例,判刑6年,卻未宣告強制工作,即為一例。
大法官已做成解釋,10日上午將再度逐條逐字覆核審閱,若無錯字,預定同日下午4時公布答案,案號812。